I FSK 1671/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-07-15

Skład orzekający: Małgorzata Niezgódka-Medek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i wiąże sąd. Sąd stosuje odpowiednio przepisy dotyczące cofnięcia skargi, w tym art. 60 PPSA, który w połączeniu z art. 183 § 1 PPSA oznacza, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest zawsze dopuszczalne, bez konieczności zgody strony przeciwnej. W związku z tym sąd umorzył postępowanie kasacyjne.
Stan faktyczny
Gmina K. złożyła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżoną interpretację w części. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku. Następnie organ cofnął wniesioną skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne i zwrócić Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 296/24 w sprawie ze skargi Gminy K. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 18 marca 2024 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 10 lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Łd 296/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi Gminy K., w oparciu o art. 146 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", uchylił w zaskarżonej części interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 18 marca 2024 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Organ, działając za pośrednictwem pełnomocnika – radcy prawnego, wniósł skargę kasacyjną zaskarżając ww. wyrok w całości. Pismem z 7 lipca 2025 r. (data wpływu do NSA: 7 lipca 2025 r.) organ cofnął wniesioną w sprawie skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, w związku z treścią art. 193 p.p.s.a., stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odpowiednie stosowanie art. 60 p.p.s.a. oznacza natomiast, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej, co z kolei wynika z treści art. 183 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Uregulowana w art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a rozstrzygnięcie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło