III FZ 362/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-08-05
Skład orzekający: Jan Rudowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy trudna sytuacja materialna skarżącego może stanowić podstawę do uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Trudna sytuacja materialna skarżącego nie ma znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego i nie stanowi podstawy do uchylenia zarządzenia o wezwaniu do jego uiszczenia. Niewykonanie wezwania do uiszczenia wpisu skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący R. O. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej dotyczącą odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej. Skarżący wniósł zażalenie, wskazując na trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 5 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 czerwca 2025 r. sygn. akt I SA/Gl 1411/24 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 2 września 2024 r. nr SKO.III/423/119/2024 w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej postanawia oddalić zażalenie.
1. Zarządzeniem z 3 czerwca 2025 r. R. O. (dalej: "skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z 2 września 2024 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie").
2. W dniu 16 czerwca 2025 r. skarżący wniósł zażalenie na przywołane wcześniej zarządzenie. W jego uzasadnieniu wskazał na swoją trudną sytuacje materialną.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu, którego § 2 ust. 3 pkt 12 – będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych wynosi 500 zł.
Z akt sprawy wynika, że skarżący złożył skargę na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z 2 września 2024 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej i nie uiścił od niej opłaty, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez Przewodniczącego Wydziału zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustalenie jego wysokości na kwotę 500 zł.
W złożonym zażaleniu nie wskazano żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, a samo niezadowolenie skarżącego z podjętych przez sąd czynności, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego zarządzenia.
Dodatkowo, w odniesieniu do argumentacji skarżącego, należy podkreślić, iż jego trudna sytuacja majątkowa, na którą wskazuje w zażaleniu, nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego. Dlatego też argumenty dotyczące braku środków na opłaty sądowe nie mogą spowodować uchylenia ani zmiany zaskarżonego zarządzenia. Należy mieć również na uwadze, że jak wynika z akt sprawy, w niniejszej sprawie prawomocnie odmówiono skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło