I SA/Kr 214/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 17 września 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 30 września 2020r. nr XLVI/1260/20 w przedmiocie odmowy określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie M. M. zakwestionowała uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 30 września 2020r. nr XLVI/1260/20 w przedmiocie odmowy określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi nie wykazania interesu prawnego przez skarżącą. W wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 1 lipca 2025r., pismem z dnia 8 lipca 2025r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, w szczególności, poprzez przedłożenie stosownego dokumentu wskazującego na prawo/uprawnienie, z którym skarżąca wiąże naruszenie jej interesu prawnego lub uprawnienia przez zaskarżoną uchwałę. Ponadto wezwano skarżącą do sprecyzowania, czy wnosi skargę jedynie imieniem własnym, czy także jako reprezentant Wspólnoty [...] przy ul. K. w K. - w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że wnosi skargę jedynie imieniem własnym. Ww. przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi została skutecznie doręczona dozorcy domu w dniu 15 lipca 2025r. Wobec powyższego siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, upłynął w dniu 22 lipca 2025r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego, podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne, przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024r., poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 50 § 1 p.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Z § 2 ww. przepisu wynika, że uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Z dyspozycji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wynika, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast § 3 ww. przepisu stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z okoliczności faktycznych przedmiotowej sprawy wynika, że w wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 1 lipca 2025r., pismem z dnia 8 lipca 2025r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, w szczególności, poprzez przedłożenie stosownego dokumentu wskazującego na prawo/uprawnienie, z którym skarżąca wiąże naruszenie jej interesu prawnego lub uprawnienia przez zaskarżoną uchwałę. Ponadto wezwano skarżącą do sprecyzowania, czy wnosi skargę jedynie imieniem własnym, czy także jako reprezentant Wspólnoty [...] przy ul. K. w .K. - w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że wnosi skargę jedynie imieniem własnym. Ww. przesyłka, zawierająca wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi została skutecznie doręczona dozorcy domu w dniu 15 lipca 2025r. Wobec powyższego siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, upłynął w dniu 22 lipca 2025r, jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia, braki te nie zostały usunięte, a skarżąca w żaden sposób nie ustosunkowała się do wezwania Sądu. W tym stanie rzeczy przedmiotowa skarga jest obarczona brakami uniemożliwiającymi jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego. W konsekwencji Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.