III OW 61/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-09-19

Skład orzekający: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz, Sędzia NSA Artur Kuś, Sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien wyznaczyć inny wojewódzki sąd administracyjny do rozpoznania sprawy, gdy wszyscy sędziowie i asesorzy sądowi sądu właściwego miejscowo zostali wyłączeni od orzekania?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania sprawy, ponieważ wyłączenie wszystkich sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu stanowi przeszkodę uniemożliwiającą rozpoznanie sprawy przez sąd właściwy miejscowo. Zastosowanie znalazł art. 14a PPSA, który nakazuje wyznaczenie innego sądu w takiej sytuacji.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A. S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W toku postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nie mógł rozpoznać sprawy, ponieważ wszyscy jego sędziowie i asesorzy zostali wyłączeni od orzekania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania tej sprawy.
Rozstrzygnięcie
Wyznaczono Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania sprawy.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Artur Kuś Sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 19 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania sprawy o sygn. akt IV SAB/Wr 217/25 w sprawie ze skargi A. S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania sprawy. Postanowieniem z dnia 10 lipca 2025 r., sygn. akt III OW 40/25, Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od orzekania w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 217/25 ze skargi A. S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Następnie postanowieniem z dnia 30 lipca 2025 r., sygn. akt I SO/Op 4/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyłączył sędziów i asesorów sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od orzekania w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 217/25. W dniu 31 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu akta sprawy o sygn. IV SAB/Wr 217/25 wraz z odpisem postanowienia z dnia 30 lipca 2025 r., sygn. akt I SO/Op 4/25 z informacją o jego prawomocności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 14a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli wojewódzki sąd administracyjny nie może z powodu przeszkody rozpoznać sprawy lub podjąć innej czynności, Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów, wyznaczy inny wojewódzki sąd administracyjny do rozpoznania sprawy. Przepis powyższy dotyczy takiej przeszkody, która wyklucza możliwość rozpoznania sprawy lub podjęcia czynności przez sąd właściwy. Do przeszkód takich należy zaliczyć wyłączenie wszystkich sędziów oraz asesorów sądowych tego sądu od rozpoznawania sprawy, jak ma to miejsce w niniejszej sprawie. Nie ulega zatem wątpliwości, że sprawa nie może być rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu ze względu na brak dostatecznej ilości sędziów. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 14a p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło