I SA/Wa 938/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. K., K. K., P. K. na decyzję Prezydenta Miasta Płocka z 24 lutego 2025 r., nr 15972.4015.4.OU.2025 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia odrzucić skargę. N. K., K. K. i P. K. (dalej jako ,,skarżący") pismem z 7 marca 2025 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezprawne działania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Płocku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 kwietnia 2025 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 643/25 skarżący zostali wezwani do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie konkretnego aktu (decyzji, postanowienia) stanowiącego przedmiot skargi, względnie wskazanie w załatwieniu jakich konkretnych wniosków (spraw) organ pozostaje w zwłoce, o ile przedmiotem skargi jest bezczynność - w terminie 7 dni – pod rygorem uznania przez Sąd, że skarga stanowi skargę, o której mowa w art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm.), dalej jako ,,k.p.a.". Pismami z 5 maja 2025 r. skarżący doprecyzowali, że wniesiona przez nich skarga dotyczy decyzji Dyrektora MOPS w Płocku (działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Płocka) z 24 lutego 2025 r., o numerach DSR 15972.4015.1.OU.2025, DSR 15972.4015.2.OU.2025, DSR 15972.4015.3.OU.2025, DSR 15972.4015.4.OU.2025. Mając powyższe na uwadze, zarządzeniem z 26 maja 2025 r. w sprawie o sygn. I SA/Wa 63/25 tut. Sąd uznał, że skarga skarżących z 7 marca 2025 r. stanowi skargę na cztery odrębne decyzje i w związku z tym wyłączono z akt sprawy o sygn. I SA/Wa 643/25 skargi na decyzje Prezydenta Miasta Płocka: nr 15972.4015.1.OU.2025 (sprawa zarejestrowana pod sygn. I SA/Wa 643/25), nr 15972.4015.2.OU.2025 (sprawa zarejestrowana pod sygn. I SA/Wa 936/25), nr 15972.4015.3.OU.2025 (sprawa zarejestrowana pod sygn. I SA/Wa 937/25), nr 15972.4015.4.OU.2025 (sprawa zarejestrowana pod sygn. I SA/Wa 938/25). Przedmiotem niniejszej skargi jest decyzja Prezydenta Miasta Płocka z 24 lutego 2025 r., nr 15972.4015.4.OU.2025. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sąd administracyjny rozpoznając skargę w pierwszej kolejności bada, czy wniesiona skarga jest dopuszczalna. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.)., dalej jako: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie chyba, że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, zaś stosownie do § 2 tego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Wyczerpanie stosownych środków zaskarżenia jest więc podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. Od decyzji Prezydenta Miasta Płocka z dnia 24 lutego 2025 r., nr 15972.4015.4.OU.2025, której dotyczy skarga przysługiwało stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku – o czym skarżący zostali pouczeni w zaskarżonej decyzji. W takiej sytuacji wniesienie skargi na decyzję I instancji jest niedopuszczalne, a skarga podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.