II SAB/Wa 599/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 16 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 10/24 w sprawie ze skargi Z. Z. na bezczynność Prokuratora Rejonowego dla [...] w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia [...] czerwca 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 10/24 oddalił skargę Z. Z. na bezczynność Prokuratora Rejonowego [...] w W. (zwany dalej "Prokuratorem") w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wyrok jest prawomocny od dnia [...] października 2024 r. Skarżący w piśmie z dnia [...] czerwca 2025 r. (data podpisania) zwrócił się do WSA w Warszawie o wznowienie postępowania w sprawach o sygn. akt II SAB/Wa 10/24 oraz II SAB/Wa 169/25. Wskazał na postanowienie z dnia [...] maja 2025 r. Zarzucił, że postanowienie narusza zasady państwa prawnego. Wskazał, ze w odniesieniu do skargi II SAB/Wa 10/24 "jest ona dalej aktualna". Wskazał, że wnosi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z [...] czerwca 2024 r. Podniósł, że "postanowienie narusza zasady państwa prawnego". Rażąco narusza prawo do rzetelnego procesu, godzi w zasadę wymiaru sprawiedliwości do wydania orzeczenia zgodnego z rzeczywistym stanem rzeczy. Wskazał też na skład Sądu. Stwierdził, że "zaskarżone postanowienie" podlega uchyleniu z uwagi na nieważność postępowania przed Sądem I instancji. Wskazał, że strona została pozbawiona możliwości obrony swych praw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia [...] września 2025 r. wezwał skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi z dnia [...].06.2025 r. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2025 r. o sygn. II SAB/Wa 10/24 przez określenie zaskarżonego orzeczenia (daty jego wydania); wskazanie konkretnej podstawy wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania (wskazanie kiedy – w jakiej dacie – skarżący dowiedział się o podstawie wznowienia) oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, w trybie art. 74a § 8 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., [...] września 2025 r. za pośrednictwem platformy e-PUAP (k. 44 akt sądowych). Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 270 P.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 P.p.s.a.) Zgodnie z art. 279 P.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Sąd, w myśl art. 280 § 1 P.p.s.a., bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, zaś w braku jednego z tych wymagań Sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Ponadto zgodnie z art. 74a § 1 P.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków: 1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo; 2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny; 3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny; § 2 jeżeli strona zrezygnuje z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, sąd doręcza pismo w sposób określony dla pisma w formie innej niż forma dokumentu elektronicznego. Oświadczenie o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej składa się w formie dokumentu elektronicznego; § 3 w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym; § 4 zawiadomienie, o którym mowa w § 3, może być automatycznie tworzone i przesyłane przez system teleinformatyczny sądu, a odbioru tego zawiadomienia nie potwierdza się; § 5 datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2; § 6 w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma; § 7 do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4; § 8 w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczone zostało stronie w dniu 17 września 2025 r. w trybie przepisu art. 74a § 8 P.p.s.a. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upłynął [...] września 2025 r. Skarżący nie wskazał, kiedy dowiedział się o konkretnej podstawie wznowienia, nie wskazał jej wprost i jednoznacznie. Brak tych informacji powoduje, że skarga o wznowienie nie może otrzymać dalszego biegu. Braki formalne uniemożliwiają bowiem jej rozpoznanie merytoryczne. Sąd, mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 280 § 1 w zw. z art. 276 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.