II OZ 1713/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-11-13
Skład orzekający: Andrzej Wawrzyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w sytuacji gdy strona została prawomocnie pozbawiona prawa pomocy, może zostać uwzględnione?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zawiera usprawiedliwionych podstaw, jeśli strona została prawomocnie pozbawiona prawa pomocy. Wpis sądowy w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym został ustalony prawidłowo, a strona nadal jest zobowiązana do jego uiszczenia zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia.Stan faktyczny
R. P. złożył skargę na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Przewodniczący Wydziału WSA w Poznaniu wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. R. P. wniósł zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia i zwolnienia od kosztów sądowych. Postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy R. P. zakończyło się prawomocnym postanowieniem o odmowie przyznania prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt IV SA/Po 929/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 9 października 2024 r. nr IR-IV.7721.517.2024.10 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 929/24 Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę wezwania wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. ze zm.; dalej "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2021, poz. 535 ze zm.).
Od powyższego zarządzenia zażalenie wniósł R. P., domagając się uchylenia zaskarżonego zarządzenia i zwolnienia od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Natomiast stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, wynosi 100 zł.
Biorąc pod uwagę przedmiot w jakim zostało wydane zaskarżone postanowienie organu należy uznać, że zarówno podstawa prawna jak i wysokość wpisu zostały ustalone prawidłowo.
Strona zobowiązana do uiszczenia wpisu ma możliwość uniknięcia tego obowiązku np. poprzez uzyskanie zwolnienia od kosztów sądowych w wyniku postępowania o przyznanie prawa pomocy - o co żalący zawnioskował. Postępowanie w tym przedmiocie zakończyło się prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 1 kwietnia 2025 r., utrzymującym w mocy wcześniejsze postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata. Tym samym dyspozycja art. 214 § 1 p.p.s.a. nadal dotyczy skarżącego w niniejszej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło