I SA/Kr 747/25

PostanowienieWSA w Krakowie2025-12-08

Skład orzekający: sędzia WSA Piotr Głowacki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu pierwszej instancji w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną jest dopuszczalna, jeśli nie wyczerpano środków zaskarżenia?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu pierwszej instancji w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 pkt 1 PPSA, skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że zaskarżeniu podlega co do zasady rozstrzygnięcie organu drugiej instancji.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Nowa Huta z dnia 24.09.2024r. dotyczące oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania trybu zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 8 grudnia 2025r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Nowa Huta z dnia 24.09.2024r., nr 1209-SEE.7113.2.75.2025.28, w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną; postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca złożyła do sądu administracyjnego skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Nowa Huta z dnia 24.09.2024r., nr 1209-SEE.7113.2.75.2025.28, w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z powodu niewyczerpania trybu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu jej niedopuszczalności (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325 ze zm. zwanej dalej "p.p.s.a." W sprawie zaskarżone zostało postanowienie organu I instancji. Jak wprost wynika z art. 52 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Zatem zaskarżone może zostać tylko takie rozstrzygnięcie administracyjne, która zostało wydane w wyniku rozpatrzenia wniesionego przez stronę środka zaskarżenia, a zatem co do zasady – postanowienie organu drugiej instancji. Możliwość wniesienia środka zaskarżenia oznacza, iż postanowienie organu pierwszej instancji może zostać wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ odwoławczy. Dopuszczenie wniesienia skargi do sądu na postanowienie wydane w pierwszej instancji oznaczałoby stworzenie niedopuszczalnej konkurencji pomiędzy administracyjną kontrolą instancyjną a kontrolą, sprawowaną przez sąd. Wobec tego złożenie skargi na postanowienie organu pierwszej instancji jest w niniejszej sprawie niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło