I OSK 503/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-12-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Przybysz, Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.), Sędzia del. WSA Anna Wesołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy śmierć strony postępowania administracyjnego na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym obliguje sąd do obligatoryjnego zawieszenia postępowania?
Ratio decidendi
Śmierć strony postępowania administracyjnego na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym obliguje sąd do obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Zawieszenie trwa do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia kuratora spadku.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił ich skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Pełnomocnik skarżących kasacyjnie poinformował sąd o śmierci jednego ze skarżących (S.T.) i przedłożył akt zgonu, wskazując, że Europejskie Poświadczenie Dziedziczenia zostanie przedstawione później.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.T., M.T., A.V., M.I., R.P., S.C., S.V., V.F., S.T., A.T. i L.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 493/22 w sprawie ze skargi S.T., A.T., M.T., A.V., M.I., R.P., S.C., S.V., V.F. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 stycznia 2022 r., nr DAP-WPK-727-436/2016/KPu w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 października 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 493/22, oddalił skargę S.T., A.T., M.T., A.V., M.I., R.P., S.C.., S.V. i V.F. (dalej "skarżący") na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 stycznia 2022 r. nr DAP-WPK-727-436/2016/KPu w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyli S.T., R.P., M.I., S.V., V.F., M.T., S.C., A.V., oraz następcy prawni zmarłego A.T. w osobach – S.T., A.T. i L.T. - reprezentowani przez adw. P.B. Pismem z dnia 1 grudnia 2025 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie poinformował tutejszy Sąd, że w dniu [...] października 2025 r. zmarł jeden ze skarżących kasacyjnie – S.T. Na dowód tego faktu przedłożył odpis zupełny aktu zgonu wraz z tłumaczeniem uwierzytelnionym z języka francuskiego na język polski z dnia 30 października 2025 r. (k. 417 akt sądowych). Poinformował jednocześnie, że Europejskie Poświadczenie Dziedziczenia wskazujące następców prawnych zmarłego zostanie przedstawione do końca lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2025 r., poz. 1427 ze zm., dalej "P.p.s.a.") sąd zawiesza postępowanie z urzędu m.in. w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Wobec treści wskazanego przepisu zawieszenie postępowania z urzędu w razie zaistnienia okoliczności opisanych w art. 124 P.p.s.a. ma charakter obligatoryjny, sąd nie ma zatem możliwości podjęcia odmiennego rozstrzygnięcia, z mocy prawa zobowiązany jest do zawieszenia postępowania. Śmierć strony postępowania jest przesłanką obligatoryjną zawieszenia postępowania do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Z nadesłanych do akt sprawy dokumentów, tj. zupełnego aktu zgonu wraz z tłumaczeniem uwierzytelnionym z języka francuskiego na język polski z dnia 30 października 2025 r. wynika, że jeden ze skarżących kasacyjnie – S.T. zmarł w dniu [...] października 2025 r., a zatem na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a., informacja ta obliguje Naczelny Sąd Administracyjny do zawieszenia postępowania sądowego do momentu ustalenia następców prawnych zmarłego. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło