III OW 100/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-01-14

Skład orzekający: Tamara Dziełakowska, Przemysław Szustakiewicz, Arkadiusz Windak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien wyznaczyć inny wojewódzki sąd administracyjny do rozpoznania sprawy, gdy wszyscy sędziowie i asesorzy sądu właściwego zostali wyłączeni od orzekania?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach do rozpoznania sprawy, ponieważ wyłączenie wszystkich sędziów i asesorów orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu stanowi przeszkodę uniemożliwiającą rozpoznanie sprawy przez sąd właściwy. Zastosowanie art. 14a P.p.s.a. jest uzasadnione w sytuacji, gdy brak jest dostatecznej liczby sędziów do rozpoznania sprawy.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania sprawy ze skargi A.S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wcześniej Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył WSA w Opolu do rozpoznania żądania wyłączenia sędziów i asesorów WSA we Wrocławiu, którzy następnie zostali wyłączeni od orzekania w sprawie. WSA w Opolu przedstawił akta NSA z informacją o prawomocności postanowienia o wyłączeniu.
Rozstrzygnięcie
Wyznaczono Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach do rozpoznania sprawy.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) sędzia del. WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania sprawy o sygn. akt IV SAB/Wr 721/25 w sprawie ze skargi A.S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach do rozpoznania sprawy. Postanowieniem z dnia 12 września 2025 r., sygn. akt III OW 58/25, Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania żądania sędziów i asesorów sądowych orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu o wyłączenie od orzekania w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 721/25, w sprawie ze skargi A.S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Następnie postanowieniem z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. akt I SO/Op 6/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyłączył sędziów i asesorów sądowych orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu od orzekania w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 721/25. W dniu 15 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu akta sprawy o sygn. IV SAB/Wr 721/25 wraz z odpisem postanowienia z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. akt I SO/Op 6/25 z informacją o jego prawomocności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 14a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2025 r., poz. 1427, dalej: "P.p.s.a."), jeżeli wojewódzki sąd administracyjny nie może z powodu przeszkody rozpoznać sprawy lub podjąć innej czynności, Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów, wyznaczy inny wojewódzki sąd administracyjny do rozpoznania sprawy. Przepis powyższy dotyczy takiej przeszkody, która wyklucza możliwość rozpoznania sprawy lub podjęcia czynności przez sąd właściwy. Do przeszkód takich należy zaliczyć wyłączenie wszystkich sędziów oraz asesorów sądowych tego sądu od rozpoznawania sprawy, jak ma to miejsce w niniejszej sprawie. Nie ulega zatem wątpliwości, że sprawa nie może być rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu ze względu na brak dostatecznej liczby sędziów. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 14a P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło