II SA/Bk 121/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Jarosław Sacharczuk, po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie dotyczące wezwania do uzupełnienia złożonego wniosku o zmianę zapisu w operatach ewidencji gruntów, oddala skargę. Postanowieniem z dnia [...]11.2004r. Nr [...] wydanym przez Starostę S. wezwano J. B. do uzupełnienia do dnia [...] listopada 2004r. złożonego wniosku o prawomocne dokumenty potwierdzające zakończenie spraw o uchyleniu następujących decyzji: Naczelnika Miasta i Gminy w S. Nr [...] z dnia [...]10.1987r., decyzji Wojewody P. Nr [...] z dnia [...]08.2001r., oraz decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w . Nr [...] z dnia [...]05.1990r. Postanowienie również stanowiło, iż nie usunięcie braków w podanym terminie, spowoduje pozostawienie złożonego wniosku bez rozpatrzenia. Z uwagi na błędne pouczenie zawarte w postanowieniu, strona złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, wyrażając swoje niezadowolenie z prowadzonego postępowania. Wojewoda P. postanowieniem z dnia [...]12.2004 roku, nr [...] stwierdził niedopuszczalność zażalenia, bowiem kpa nie stanowi o możliwości jego wywiedzenia w sprawie niniejszej. Skarga no powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu wywiódł Pan J. B., zgadzając się z nim co do zasady, natomiast podnosząc szereg dodatkowych okoliczności, między innymi odszkodowania za błędne pouczenie, które zdaniem skarżącego winny być umieszczone w zaskarżonym postanowieniu. W odpowiedzi na skargę Wojewoda P., wnosząc o jej oddalenie, podtrzymał argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 141 § 1 kpa na wydane w toku postępowanie postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Skoro więc kpa nie wskazuje na możliwość zaskarżenia postanowienia wzywającego do uzupełnienia złożonego wniosku – to organ odwoławczy właściwie stwierdził niedopuszczalność zażalenia w tym przedmiocie. Prawo zażalenia na to postanowienie będzie służyło stronie skarżącej dopiero łącznie z prawem odwołania od decyzji (art. 142 kpa). Należy dodać, że pozostałe zarzuty Pana J. B., wyszczególnione jako uzupełnienie zaskarżonego postanowienia nie są przedmiotem sprawy niniejszej. Mogą być jedynie rozpatrywane w odrębnych postępowaniach. Mając powyższe na względzie Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem i skargę oddalił na podstawie art., 151 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002 roku).