I SAB/Op 1/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi A Sp. z o.o. i B Sp. z o.o., działające jako C S.C. na bezczynność Marszałka Województwa [...] w przedmiocie zwrotu uiszczonej kary pieniężnej. postanawia : odrzucić skargę W skardze z dnia 16 listopada 2007 r. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, A Sp. z o.o. i B Sp. z o.o., działające jako C S.C., reprezentowana przez pełnomocnika – radcę prawnego M. J., zaskarżono bezczynność Marszałka Województwa [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie uiszczonej kary pieniężnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 grudnia 2007 roku skarżąca spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz złożenie aktualnych odpisów z Krajowego Rejestru Sądowego oraz złożenie zawartej umowy spółki cywilnej - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu doręczono stronie skarżącej w dniu 2 stycznia 2007r., należy więc uznać, iż termin do usunięcia braków formalnych skargi w niniejszej sprawie upływał z dniem 9 stycznia 2007r. Mimo upływu ustawowego terminu strona nie uzupełniła braków formalnych skargi. Natomiast pismem z dnia 4 stycznia 2007r. pełnomocnik skarżącej, działając na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) cofnął skargę na bezczynność organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika że w wypadkach stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni, po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi, a ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły oraz nie wprowadził żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Z poczynionych ustaleń bezspornie wynika, że do dnia upływu siedmiodniowego terminu, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, co w świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. powoduje konieczność odrzucenia skargi. Na marginesie zauważyć należy, iż w tym stanie rzeczy wniosek skarżącej dotyczący cofnięcia skargi nie mógł być uznany za skuteczny, bowiem wskazana powyżej regulacja uniemożliwia jego rozpoznanie. Z uwagi na to, iż w niniejszej sprawie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w 7 dniowym terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji