III SA/Wa 2143/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Kamińska, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Transport - Spedycja "S." [...] spółka jawna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za VII, IX, X, XI, XII 2002 r. postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej w całości wpis sądowy w kwocie 1500 (słownie: tysiąc pięćset) złotych. Pismem z 20 listopada 2007 r. radca prawny K. K., działając w imieniu Transport - Spedycja "S." [...]. spółka jawna (dalej zwanej "Skarżącą"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] października 2007 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za VII, IX, X, XI, XII 2002 r. Do skargi nie dołączono jednak dokumentu upoważniającego do działania w imieniu Skarżącej. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 20 grudnia 2007 r., wezwano pełnomocnika Skarżącego do: 1) złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; 2) złożenia dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia oraz 3) uiszczenia wpisu w kwocie 1500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania i odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Zarówno wezwanie do usunięcia braków formalnych, jak również odpis ww. zarządzenia zawierały pouczenia, że zarówno nieusunięcie braków formalnych skargi, jak i nieuiszczenie wpisu, we wskazanym terminie, spowoduje odrzucenie skargi. Ze znajdującego się w aktach sądowych "Potwierdzenia odbioru" wynika, że przesyłka zawierająca wezwania Sądu została doręczona na adres pełnomocnika Skarżącej w dniu 24 grudnia 2007 r. W rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że w dniu 21 listopada 2007 r. wpłynęła kwota 1500 zł tytułem należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik Skarżącej nie usunął braków formalnych skargi, do których był wzywany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z dyspozycją art. 67 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako "ppsa"), jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. Z kolei pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 37 § 1 ppsa. Natomiast według art. 46 § 3 ppsa do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Należy zatem stwierdzić, iż do skargi, którą podpisuje pełnomocnik, dołącza się dokument potwierdzający udzielenie pełnomocnictwa. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 ppsa). W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie w piśmie skierowanym do pełnomocnika Skarżącego w sposób prawidłowy zostało zawarte wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia należnego wpisu. Jak ustalił Sąd, wezwanie do dokonania tych czynności, zawierające pouczenia o skutkach ich niewykonania, doręczone zostało na wskazany przez pełnomocnika Skarżącego w skardze adres korespondencyjny w dniu 24 grudnia 2007 r., co znajduje potwierdzenie w zwrotnym potwierdzeniu nadania wezwania (k. 16). Termin siedmiodniowy do złożenia dokumentu pełnomocnictwa oraz dokumentu, z którego z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki zaczął więc biec w dniu 25 grudnia 2007 r. i upłynął z dniem 31 grudnia 2007 r.(poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 ppsa. Jak wspomniano w powyższym terminie został uiszczony wpis od skargi, lecz nie usunięto braków formalnych skargi poprzez złożenie ww. dokumentów. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ppsa, orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono z urzędu zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ppsa.