II SA/Gl 619/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Pismem nadanym w dniu [...] r. A. R. reprezentowany przez swoją matkę J. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewodę [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 października 2008 r. skarżący wezwany został do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 2 jej odpisów. Dla usunięcia braków wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniach) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania jak wynika z akt sprawy, przesłane zostały na adres wskazany przez pełnomocnika skarżącego w skardze tj. [...] C., ulica [...]. Powyższą przesyłkę jednak po dwukrotnym jej awizowaniu zwrócono do tut. Sądu z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Wobec powyższego, a także z uwagi na fakt, iż ww. wezwania do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braku formalnego skargi zostały przesłane na inny adres pełnomocnika skarżącego niż wskazany w pełnomocnictwie ponownie przesłano skarżącemu ww. wezwania do rąk pełnomocnika J. R. na ten adres tj. C. ul. [...]. Wezwania te jak wynika z akt sprawy doręczono J. R. w dniu [...]r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu [...] r. (tj. we czwartek) skarżący nie uzupełnił wskazanego braku skargi. Natomiast odnośnie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożył w terminie do jego uiszczenia wniosek o zwolnienie go z kosztów sądowych, który następnie zarządzeniem referendarza z dnia 12 marca 2009 r. został pozostawiony bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Nadto w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania pełnomocnika skarżącego o usunięcie braku formalnego skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został usunięty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania tj. od dnia [...] r. W konsekwencji powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.