I SA/Gl 271/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-05-18

Skład orzekający: Dorota Kozłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, mimo że wpis został uiszczony w terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie usunie jej braków formalnych w wyznaczonym terminie, nawet jeśli wpis sądowy został uiszczony. Niewykazanie umocowania do reprezentacji spółki cywilnej przy pierwszej czynności w postępowaniu stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 28 i 29 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Sąd wezwał stronę do usunięcia braku formalnego w postaci wykazania sposobu reprezentacji spółki cywilnej oraz do uzupełnienia wpisu sądowego. Strona uiściła wpis w terminie, ale dokument dotyczący reprezentacji złożyła po terminie. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 500,00 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B s.c. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 9 stycznia 2026 r. nr 2401-IEW1.4253.34.2025 UNP: 2401-25-267842 w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązań podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2022 r. i 2023 r. wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenie jej na majątku podatnika p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 500,00 zł (słownie: pięćset złotych). Pismem z 9 lutego 2026 r. B s.c. w Z. (dalej: strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 16 marca 2026 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, w szczególności wykazującego umocowanie osób uprawnionych do reprezentacji strony skarżącej (np. umowa spółki cywilnej), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z tego samego dnia wezwano stronę skarżącą również do uzupełnienia uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę pocztową zawierającą wskazane wyżej wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia uiszczenia wpisu od skargi doręczono stronie skarżącej 7 kwietnia 2026 r. Termin na usunięcie braków skargi upływał stronie skarżącej z dniem 14 kwietnia 2026 r. Wpis od skargi został uiszczony 13 kwietnia 2026 r. Za pismem z 21 kwietnia 2026 r., nadanym w tym samym dniu u operatora pocztowego, strona skarżąca nadesłała kserokopię umowy spółki cywilnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 - p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych. Jednocześnie, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 28 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Natomiast, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., to przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd odrzuci ją postanowieniem, przy czym może to zrobić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast, jeżeli pismem, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, jest skarga, skarga kasacyjna, zażalenie lub skarga o wznowienie postępowania, to na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a, podlega ono odrzuceniu przez sąd. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż strona skarżąca została prawidłowa wezwana do usunięcia braku formalnego i fiskalnego skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona stronie skarżącej 7 kwietnia 2026 r. Przepisany prawem termin na usunięcie braków skargi upływał zatem stronie skarżącej z dniem 14 kwietnia 2026 r. Strona skarżąca uiściła wpis od skargi w prawidłowej kwocie w terminie. Natomiast za pismem z 21 kwietnia 2026 r. nadesłała kserokopię umowy spółki cywilnej. W świetle powyższych ustaleń, Sąd nie ma wątpliwości, iż strona skarżąca w wyznaczonym terminie nie usunęła braku formalnego skargi. W konsekwencji zaistniałych okoliczności stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakiem formalnym, co uniemożliwia nadanie jej dalszego prawidłowego biegu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło