II OZ 383/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 marca 2010 r. sygn. akt III So/Gd 3/10 o umorzeniu postępowania w przedmiocie udzielenia prawa pomocy w sprawie ze skargi J.J. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 kwietnia 2009 r., sygn. akt III SA/Gd 473/08 postanawia: oddalić zażalenie Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w przedmiocie przyznania J.J. prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 473/08 skarżący korzystał z prawa pomocy, udzielonego mu zarówno w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jak i w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Sąd I instancji podkreślił, że wniosek skarżącego był już kolejnym, złożonym w tym samym przedmiocie. Postanowieniem z dnia 9.09.2009 r., sygn. akt III SO/Gd 7/09, przyznano stronie prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz umorzono postępowanie w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Następnie postanowieniem z dnia 8.12.2009 r. Sąd umorzył postępowanie wszczęte kolejnym wnioskiem strony o przyznanie jej prawa pomocy. Postanowienia te stały się prawomocne wobec oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zażaleń wniesionych przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny podniósł, że zgodnie z art. 39 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pełnomocnictwo udzielone przez stronę daje pełnomocnikowi prawo do dokonywania wszelkich czynności w postępowaniu, także tych, które związane są z postępowaniem toczącym się w trybie wznowienia. Tym samym pełnomocnictwo udzielone radcy prawnemu w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 473/08 obejmuje także postępowanie wszczęte skargą o wznowienie postępowania w tej sprawie. Zażalenie na to postanowienie wniósł J.J., domagając się jego uchylenia i rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 39 pkt 1 P.p.s.a. pełnomocnictwo ogólne lub do prowadzenia poszczególnych spraw obejmuje z mocy prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu, nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem. Treść powołanego wyżej przepisu nie pozostawia najmniejszych wątpliwości co do tego, że wyznaczony skarżącemu pełnomocnik z urzędu jest umocowany również do złożenia skargi o wznowienie postępowania. Skoro zatem, prawomocnym postanowieniem w sprawie sygn. akt III SA/Gd 473/08, ustanowiono dla wnioskodawcy pełnomocnika z urzędu, to jest on umocowany również do złożenia skargi o wznowienie tego postępowania. Zasadnie zatem Sąd I instancji umorzył postępowanie zainicjowane kolejnym wnioskiem w przedmiocie prawa pomocy wobec jego bezprzedmiotowości. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.