I SA/Gl 165/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości A w upadłości w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skargą z dnia 21 grudnia 2009 r. Syndyk Masy Upadłości A w upadłości w S. oprotestował postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. W treści skargi Syndyk wplótł między innymi wniosek o zwrot kosztów postępowania według norm przepisanych. Jednocześnie z wniesieniem skargi uiszczono w tej sprawie wpis sądowy w wysokości 500 zł. W tych ramach Syndyk wyjaśnił, że wpis ten został uiszczony z ostrożności procesowej, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wszak zdaniem Syndyka, z uwagi na wartość przedmiotu zaskarżenia, wpis ten powinien stanowić kwotę 400 zł (§ 1 pkt 2 rozporządzenia). Postanowieniem z dnia [...]r. Dyrektor Izby Skarbowej w K., działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 152, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., uwzględnił ww. skargę w całości i w konsekwencji uchylił zaskarżone postanowienie ostateczne z dnia [...] r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi podatkowemu I instancji. Z tych względów, pismem z dnia 20 stycznia 2010 r. w ramach odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Zarządzeniem z dnia 27 stycznia 2010 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach zarządził zwrot kwoty 400 zł z powodu nadpłaty wpisu sądowego od skargi (prawidłowa wysokość wpisu wynosi 100 zł). Odpis zarządzenia doręczono do wiadomości Syndyka w dniu 8 lutego 2010 r. Pismem procesowym z dnia 4 lutego 2010 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 5 lutego 2010 r., Syndyk wniósł o "przyznanie kosztów postępowania w wysokości 500 zł, tj. wartości wpisu uiszczonego w dniu 20 grudnia 2009 r." W motywach wniosku zwrócił uwagę na treść art. 201 § 1 P.p.s.a. Pismem z dnia 12 marca 2010 r., działając na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach, Sąd zwrócił się do organu odwoławczego o udzielenie – w terminie 7 dni – informacji, czy postanowienie tamtejszego organu z dnia 20 stycznia 2010 r. zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. Odpowiadając na ww. pismo, Dyrektor Izby Skarbowej w K. oświadczył, że Syndyk nie wniósł skargi na postanowienie tamtejszego organu z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpoznawanej sprawie organ II instancji uchylił postanowienie będące przedmiotem skargi w tej sprawie oraz poprzedzające je postanowienie organu podatkowego I instancji. Taki sposób działania pozostaje w zgodności z treścią żądania strony wyrażonego w skardze (pkt 2 wniosków procesowych skargi z dnia 21 grudnia 2009 r.). Można zatem uznać, że organ odwoławczy uczynił zadość żądaniu strony eliminując wadliwe akty z obrotu prawnego. W tej sytuacji dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 P.p.s.a. O kosztach postępowania Sąd orzekł na mocy art. 201 § 1 i art. 205 § 1 P.p.s.a. W tych ramach zasądzono od organu odwoławczego na rzecz strony skarżącej poniesione koszty sądowe w postaci wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Jedynie na marginesie tej części rozstrzygnięcia należało stwierdzić, że Sąd nie mógł uwzględnić wniosku Syndyka z dnia 4 lutego 2010 r. co do wysokości przyznanych kosztów postępowania, a to z tej przyczyny, że pozostałe poniesione przez niego koszty ( 400 zł) zostały mu zwrócone na mocy zarządzenia z dnia 27 stycznia 2010 r.