I SA/Sz 771/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. T. [...] S.A. z siedzibą w W. w dniu 8 września 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), reprezentowana przez doradcę podatkowego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. Pismami z dnia 19 października 2010 r., skarżąca Spółka wystąpiła do Sądu z dwoma odrębnymi wnioskami o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie. W pierwszym z nich, jako przesłankę zawieszenia postępowania, strona wskazała okoliczność, o której mowa w art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", tj. fakt, że Spółka, pismem z dnia 6 września 2010 r., złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności opisanej powyżej decyzji z dnia [...] r., który doprowadził do wszczęcia postępowania w przedmiotowej sprawie. Skarga na tę decyzję została natomiast wniesiona w dniu 8 września 2010 r. Do wniosku strona załączyła kopię wniosku z dnia 6 września 2010 r. o stwierdzenie nieważności oraz strony z książki nadawczej, potwierdzającej nadanie w dniu 6 września 2010 r. przesyłki do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. Pismem z dnia 2 listopada 2010 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sz., działając na wezwanie Sądu, poinformowało Sąd, że obecnie przed Kolegium toczy się postępowanie z odwołania Spółki od decyzji tego organu z dnia [...]r., Nr [...], którą odmówiono stwierdzenia nieważności ww. decyzji ostatecznej z dnia [...] r. W drugim z wniosków Spółka wniosła o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., wskazując, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania zawisłych przed Trybunałem Konstytucyjnym sprawach: 1) skargi konstytucyjnej Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A. (sygn. akt SK 21/07); 2) pytania prawnego, jakie skierował do Trybunału Konstytucyjnego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (sygn. akt P 33/09); 3) skargi konstytucyjnej, jaką – w zakresie art. 1a ust. 1 pkt 2 oraz art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) – złożyła T. [...]S.A. w dniu 23 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, Sąd zawiesza postępowanie sądowe z urzędu. Jak wynika z okoliczności rozpoznawanej sprawy, w sprawie zaistniała opisana powyżej sytuacja, skutkująca koniecznością zawieszenia postępowania sądowego. Skarżąca Spółka w dniu 8 września 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniosła do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. z dnia [...] r. o Nr [...]. Jednakże przed jej złożeniem, w dniu 6 września 2010 r., wnioskiem opatrzonym tą samą datą, zainicjowała postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności ww. decyzji ostatecznej. Zgodnie zaś z informacją uzyskaną od Kolegium, obecnie toczy się postępowanie z odwołania Spółki od decyzji tego organu z dnia [...] r., Nr [...], którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] r. W tej sytuacji, mając do czynienia z obligatoryjną przesłanką zawieszenia postępowania, Sąd uznał, że bezprzedmiotowe jest rozpoznawanie w tym momencie wniosku skarżącej Spółki w przedmiocie zawieszenia postępowania, którego podstawą byłby przepis art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W sytuacji zbiegu przesłanek zawieszenia należało bowiem dać pierwszeństwo tej, która ma charakter obligatoryjny, co nie wyklucza w przyszłości rozpoznania wniosku Spółki, w przypadku odpadnięcia obecnej podstawy zawieszenia postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 i art. 131 P.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie postanowienia.