III SA/Wa 909/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2003 r. postanawia - przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych- W skardze na powołaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. Z. R. (dalej - "Skarżąca" lub "Wnioskodawczyni") zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem z 5 kwietnia 2011 r. Referendarz sądowy wezwał Skarżącą do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF oraz do nadesłania dodatkowych dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej. W odpowiedzi na wezwanie Wnioskodawczyni nadesłała wypełniony formularz PPF oraz żądane dokumenty. We wniosku powtórzyła, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Oświadczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem mężem i dorosłym, bezrobotnym synem. Skarżąca otrzymuje emeryturę w wysokości ok. 1080 zł netto, a jej mąż - rentę w wysokości ok. 450 zł netto. Wnioskodawczyni, poza mieszkaniem o pow. 58,90 m², nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Obecnie rodzina Skarżącej zalega z opłatami za energię elektryczną, gaz i czynsz. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych. W rozpoznawanej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych (podkreślenie własne) kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając sprawę należało zatem w pierwszej kolejności odnieść się do argumentacji przedstawionej we wniosku i dokonać analizy sytuacji majątkowej Skarżącej oraz jej zdolności płatniczych, w zestawieniu z wysokością należnych kosztów sądowych. Zauważyć należy, iż na dzień rozpoznania wniosku do kosztów sądowych zaliczyć należy wpis od skargi w wysokości 200 zł. Jednocześnie jednak należy mieć na uwadze, iż równolegle mąż Skarżącej – B. R. został wezwany do Sygn. akt III SA/Wa 909/11 uiszczenia wpisu sądowego również w wysokości 200 zł (sygn. akt III SA/Wa 908/11). Łącznie Wnioskodawczyni i jej mąż obowiązani są zapłacić 400 zł tytułem wpisów sądowych. W związku z powyższym oceniając zdolności płatnicze Skarżącej należy brać pod uwagę generalną kwotę, którą razem z mężem powinni uiścić. Z oświadczeń i dokumentów nadesłanych przez Skarżącą (zeznań podatkowych, wyciągów z rachunków bankowych, decyzji ZUS) wynika, że jej trzyosobowa rodzina utrzymuje się z dochodu w wysokości ok. 1.500 zł. Miesięczne wydatki, w tym na czynsz 280 zł, leki 200-300 zł, energię elektryczną 200 zł, gaz 200 zł (piecyk gazowy), wyżywienie 600 zł, przewyższają dochody. Rodzina Skarżącej zalega z opłatami za gaz, energię elektryczną i czynsz. Zdaniem Referendarza sądowego, zestawienie wysokości dochodu, którym dysponuje rodzina Skarżącej na zaspokojenie potrzeb życiowych prowadzi do wniosku, że nie jest ona w stanie w ponieść kosztów sądowych w rozpoznawanej sprawie. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.