II FSK 909/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: sędzia NSA /del./ Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej I. spółki z o.o. w G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 26 stycznia 2012r. sygn.akt I SA/Ke 584/11 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi I. spółki z o.o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 11 października 2011r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia - zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach w celu usunięcia dostrzeżonego braku skargi kasacyjnej. Dnia 10 kwietnia 2012r. wpłynęły do Naczelnego Sądu Administracyjnego akta sprawy I SA/Ke 584/11, przedstawione przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach ze skargą kasacyjną wniesioną przez I. spółkę z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie wymienionego Sądu z dnia 26 stycznia 2012r., w przedmiocie odrzucenia skargi. Z przedstawionych akt sprawy wynika, że skargę kasacyjną sporządził w imieniu Spółki pełnomocnik – radca prawny, co potwierdza zarówno treść skargi kasacyjnej, jak i treść załączonego do niej dokumentu pełnomocnictwa, podpisanego przez L. S., jako prezesa zarządu Spółki. Skoro wnoszącą skargę kasacyjną jest osoba prawna /spółka prawa handlowego/, to należy zauważyć, iż art.28 § 1 p.p.s.a. stanowi, że osoby prawne /.../ dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, zaś z art.29 p.p.s.a. wynika, że osoby, o których mowa w art.28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Niedopełnienie wymogu, o którym mowa w art.29 p.p.s.a., stanowi brak formalny pisma, także – skargi kasacyjnej /por.: art.176 p.p.s.a./, który winien być usunięty w trybie art.49 § 1 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, wniesieniu skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej nie towarzyszyło wykazanie, że osoba, która udzieliła pełnomocnictwa, jest wymienioną w art.28 § 1 p.p.s.a. osobą umocowaną do działania w imieniu Spółki. Żaden dokument potwierdzający tę okoliczność nie zalega także w aktach sprawy. Chociaż więc wniesienia skargi kasacyjnej nie jest pierwszą czynnością dokonaną w sprawie przez L. S., jako prezesa zarządu Spółki, to należało – w trybie art.49 § 1 p.p.s.a. - wezwać Spółkę do usunięcia braku skargi kasacyjnej - wykonania obowiązku, o którym mowa w art.29 p.p.s.a., tj. złożenia dokumentu wykazującego umocowanie L. S. do działania w imieniu Spółki. Dla powyższego nie ma znaczenia, że strona kwestionuje ustalenie, jakoby nie wykonała wezwania z dnia 27.12.2011r. wzywającego ją do usunięcia braku skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Istotne jest jedynie, że w aktach sprawy brak jest stosownego dokumentu, o którym mowa w art.29 p.p.s.a. W związku z powyższym, na podstawie art.180 p.p.s.a. postanowiono jak na wstępie.