II SA/Gd 676/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2012 r., Nr [...] w przedmiocie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia przyznać G. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. G. S. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego (wniosek na urzędowym formularzu PPF wpłynął do sądu 22 listopada 2012 r.). Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że prowadzi ona dwuosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest emerytura męża w kwocie 1770,41 zł miesięcznie (netto). Obecnie, tj. od grudnia 2012 r. – wnioskodawczyni nie otrzymuje żadnych osobistych dochodów – dotychczas otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 597,90 zł brutto, jednak skończył jej się dwunastomiesięczny okres zasiłkowy. Wnioskodawczyni wskazała, że nie posiada żadnych oszczędności i przedmiotów wartościowych, ani też żadnych nieruchomości (poza udziałem w domu, w którym zamieszkuje). Jest osobą schorowaną, ubiegającą się o orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Posiada rachunek bankowy, z którym związane jest zadłużenie na karcie kredytowej spłacane w miesięcznych ratach w kwocie 327,83 zł. Skarżąca jest współwłaścicielką w 1/6 części domu, położonym na działce o powierzchni 637 m2. W nieruchomości tej zamieszkują trzy rodziny, prowadzące oddzielne gospodarstwa domowe, lecz wspólnie rozliczające opłaty za gaz i wodę. Część przypadająca na wnioskodawczynię z tego tytułu wynosi około 660 zł miesięcznie w sezonie zimowym oraz około 300 zł w sezonie letnim. Na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawczyni nadesłała dokumenty źródłowe, które potwierdziły podnoszone przez nią okoliczności, dotyczące dochodów osiąganych przez nią i jej męża, statusu jej bezrobocia, wysokości ciążących na niej zobowiązań kredytowych, ponoszonych opłat za media oraz braku majątku i oszczędności. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t. j. ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i zarobkową skarżącej: fakt bezrobocia i niskich dochodów gospodarstwa domowego, jej stan zdrowia, brak majątku, uwzględniając również okoliczność braku oszczędności i zadłużenia kredytowego, należało uznać, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.