C-181/11

WyrokTSUE2012-07-12CELEX: 62011CJ0181ECLI:EU:C:2012:455

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Sąd Unii Europejskiej popełnił błąd w ocenie prawnej lub przeinaczył dowody, oddalając skargę na decyzję Komisji stwierdzającą naruszenie art. 81 WE w zakresie ustalania cen i podziału rynku, a także w kwestii obliczania grzywien i uzasadnienia wyroku?

Ratio decidendi

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie Cetarsy oraz odwołanie wzajemne Komisji, stwierdzając, że Sąd nie popełnił błędów w ocenie prawnej ani nie przeinaczył dowodów. Trybunał potwierdził, że kontrola ustaleń faktycznych i oceny dowodów przez Sąd jest wykluczona w postępowaniu odwoławczym, chyba że doszło do ich przeinaczenia, które musi być precyzyjnie wskazane. Trybunał uznał również, że Sąd prawidłowo zastosował zasady dotyczące obliczania grzywien, w tym maksymalnej granicy 10% obrotów, oraz że uzasadnienie Sądu było wystarczające, nawet jeśli było dorozumiane w niektórych aspektach. Nowe zarzuty podniesione po raz pierwszy w odwołaniu zostały uznane za niedopuszczalne.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła decyzji Komisji C(2004) 4030 z dnia 20 października 2004 r., która stwierdziła naruszenie art. 81 ust. 1 WE przez Compañía Española de Tabaco en Rama, SA (Cetarsa) i inne podmioty. Naruszenie to polegało na ustalaniu cen i podziale rynku w hiszpańskim sektorze zakupu i pierwszego przetworzenia surowca tytoniowego. Komisja nałożyła na Cetarsę grzywnę.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie i odwołanie wzajemne zostają oddalone. 2) Compañía Española de Tabaco en Rama, SA (Cetarsa) zostaje obciążona kosztami związanymi z odwołaniem. 3) Komisja Europejska zostaje obciążona kosztami związanymi z odwołaniem wzajemnym.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 12 lipca 2012 r. – Cetarsa przeciwko Komisji (sprawa C-181/11 P) Odwołanie – Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Hiszpański rynek zakupu i pierwszego przetworzenia surowca tytoniowego – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE – Ustalanie cen i podział rynku – Grzywny – Równość traktowania – Maksymalna granica 10% obrotów – Współpraca – Przeinaczenie dowodów – Oczywisty błąd w ocenie – Brak uzasadnienia 1. Odwołanie – Zarzuty – Błąd w ustaleniach faktycznych – Niedopuszczalność – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych i dowodów – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia – Zarzut przeinaczenia dowodów – Konieczność wskazania w precyzyjny sposób przeinaczonych okoliczności i błędów w analizie, które doprowadziły do tego przeinaczenia (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 112 § 1 akapit pierwszy lit. c)) (por. pkt 56–57, 96–97) 2. Odwołanie – Zarzuty – Przeinaczenie prawa krajowego przyjętego jako dowód – Dopuszczalność (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (por. pkt 59) 3. Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Warunki – Zastosowanie do postępowania odwoławczego (regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 42 § 2, art. 118) (por. pkt 60–61) 4. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu – Niedopuszczalność (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 113 § 2) (por. pkt 62) 5. Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Brak – Niedopuszczalność (regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c), art. 48 § 2) (por. pkt 64) 6. Odwołanie – Zarzuty – Niewystarczające uzasadnienie – Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego – Dopuszczalność – Przesłanki (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 36, art. 53 akapit pierwszy) (por. pkt 71, 101) 7. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kwota maksymalna – Obliczanie – Rozróżnienie między kwotą ostateczną a kwotą pośrednią grzywny – Konsekwencje (rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2 akapit drugi) (por. pkt 80–85) Przedmiot Odwołanie od wyroku Sądu (czwarta izba) z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie T-33/05 Cetarsa przeciwko Komisji, którym Sąd oddalił żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2004) 4030 wersja ostateczna z dnia 20 października 2004 r. w sprawie postępowania zgodnie z art. 81 ust. 1 [WE] (sprawa COMP/C.38.238/B.2 – Surowiec tytoniowy – Hiszpania) oraz żądanie wzajemne Komisji zmierzające do zwiększenia kwoty grzywny nałożonej na skarżącą Sentencja 1) Odwołanie i odwołanie wzajemne zostają oddalone. 2) Compañía Española de Tabaco en Rama, SA (Cetarsa) zostaje obciążona kosztami związanymi z odwołaniem. 3) Komisja Europejska zostaje obciążona kosztami związanymi z odwołaniem wzajemnym.