III SA/Wa 1938/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy organ administracji publicznej uwzględni skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji przedmiot skargi przestaje istnieć, a postępowanie staje się bezprzedmiotowe. Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Pełnomocnik U. GmbH złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. odmawiającą zwrotu podatku akcyzowego. Następnie Dyrektor Izby Celnej poinformował Sąd, że uwzględnił skargę w całości, uchylając decyzję organu pierwszej i drugiej instancji oraz przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja ta została doręczona skarżącej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz U. GmbH zwrot kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. GmbH z siedzibą w Austrii na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz U. GmbH z siedzibą w Austrii kwotę 9.828 zł (słownie: dziewięć tysięcy osiemset dwadzieścia osiem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pełnomocnik Skarżącej – dor. pod. K. M., pismem z 17 maja 2012 r. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2012 r. w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego. Pismem z 21 stycznia 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w W. poinformował Sąd, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", uwzględnił ww. skargę w całości i tym samym uchylił w całości decyzję organu pierwszej i drugiej instancji oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Uwzględnienie skargi nastąpiło w decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. wydanej [...] grudnia 2012 r. Powyższa decyzja, uwzględniająca skargę, została doręczona Skarżącej 2 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Dyrektor Izby Celnej w W. w wydanej [...] grudnia 2012 r. decyzji uczynił. Z chwilą jej doręczenia Skarżącemu, przestał istnieć przedmiot skargi, jakim była decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2012 r. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Wobec powyższego postępowanie sądowe, jako bezprzedmiotowe podlega w niniejszej sprawie umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., o czym postanowiono w pkt 1 sentencji. Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni też orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 P.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 54 § 3 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło