II SA/Gd 289/13
PostanowienieWSA w Gdańsku2013-05-28
Skład orzekający: Mariola Jaroszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ administracji w trybie art. 54 § 3 PPSA prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Uwzględnienie skargi przez organ administracji w trybie art. 54 § 3 PPSA, polegające na uchyleniu zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji, prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. J. złożył skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego, która utrzymała w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego o udzieleniu informacji publicznej. Skarżący zarzucił wadliwość decyzji Prezesa Sądu Okręgowego, w tym brak podstawy prawnej i uzasadnienia. Następnie Prezes Sądu Okręgowego, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego, stwierdzając, że ta ostatnia została wydana bez podstawy prawnej. Po wezwaniu do cofnięcia skargi, skarżący oświadczył, że popiera skargę i wnosi o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 12 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie; 2. zasądzić od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
M. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 12 lutego 2013 r., utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r., mocą której udzielono wnioskodawcy informacji publicznej, wskazując, że w roku 2012 nie były prowadzone prace remontowe w Sądzie Rejonowym. W ocenie skarżącego zaskarżona decyzja jest wadliwa, jako wydana z naruszeniem art. 138 § 1 pkt 2 kpa w związku z art. 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej - poprzez nieuchylenie wydanej bez podstawy prawnej decyzji administracyjnej Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. i nieumorzenie postępowania administracyjnego w skutek błędnego nieuwzględnienia zarzutu skarżącego podniesionego w odwołaniu od tej decyzji, a dotyczącego naruszenia art. 16 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ponadto, skarżący uważa, że zaskarżona decyzja wydana została z naruszeniem art. 107 § 3 kpa w związku z art. 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej - poprzez kompletny brak uzasadnienia faktycznego oraz prawnego w tej decyzji.
W dniu 30 kwietnia 2013 r. (data stempla pocztowego) Prezes Sądu Okręgowego złożył do sądu decyzję z dnia 25 kwietnia 2013 r., która wydana została na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), mocą której: uchylono decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 12 lutego 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. oraz stwierdzono, że decyzja Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. wydana została bez podstawy prawnej.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 8 maja 2013 r. wezwano skarżącego do wskazania, w terminie 7 dni, czy cofa swoją skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 12 lutego 2013 r.
W odpowiedzi, pismem z dnia 14 maja 2013 r., M. J. oświadczył, że popiera swoją skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej oraz zasądzenie kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia 25 kwietnia 2013 r. uwzględnił w całości wniesioną w niniejszej sprawie przez M. J. skargę i uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 12 lutego 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. stwierdzając, że decyzja Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. wydana została bez podstawy prawnej.
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 191/06, Legalis).
Zgodnie zaś z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 tej ustawy postępowanie umorzył.
O kosztach sąd postanowił na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zasądzając na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania obejmujących uiszczony w sprawie wpis sądowy, w wysokości 200 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło