II SAB/Łd 57/13

PostanowienieWSA w Łodzi2013-07-23

Skład orzekający: Czesława Nowak - Kolczyńska, Anna Stępień, Grzegorz Szkudlarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej w sprawie udzielenia informacji publicznej jest skuteczne, gdy organ udzielił informacji przed wniesieniem skargi?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro organ udzielił informacji publicznej przed wniesieniem skargi, a skarżąca cofnęła skargę, nie zachodziły przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
E. Ł. złożyła skargę na bezczynność Starosty [...] w sprawie udzielenia informacji publicznej dotyczącej symboli religijnych w pomieszczeniach zarządzanych przez władze powiatu. Skarżąca wniosła o udzielenie informacji 4 kwietnia 2013 r. i nie otrzymała odpowiedzi do 18 kwietnia 2013 r. Starosta wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że informacja została wysłana 16 kwietnia 2013 r. Następnie E. Ł. cofnęła skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zwrócono E. Ł. kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 23 lipca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant Specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2013 roku sprawy ze skargi E. Ł. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego E. Ł. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego zaksięgowanego w dniu 21 maja 2013 roku pod poz. [...]. a.bł. Pismem z dnia 24 kwietnia 2013 r. E. Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Starosty [...] w sprawie udzielenia informacji publicznej dotyczącej obecności symboli religijnych, w szczególności krzyży, w pomieszczeniach zarządzanych przez władze powiatu, reguł prawnych ich umieszczania, usuwania, poszanowania, relacji do symboli państwowych i innych znaków religijnych, jak również ewentualnych prac legislacyjnych związanych z tym tematem. Skarżąca wyjaśniła, że z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej wystąpiła w dniu 4 kwietnia 2013 r., lecz do dnia 18 kwietnia 2013 r. nie otrzymała pisemnej odpowiedzi organu. W odpowiedzi na skargę Starosta [...] wniósł o jej oddalenie, podnosząc, że w dniu 16 kwietnia 2013 r. żądana informacja została wysłana na wskazany we wniosku adres, o czym świadczy druk zwrotnego potwierdzenia odbioru. W piśmie z dnia 24 czerwca 2013 r. E. Ł. oświadczyła, że cofa swoją skargę na bezczynność Starosty [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. – Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w wypadku, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uzna takie cofnięcie skargi za niedopuszczalne. W rozpoznawanej sprawie nie zachodzą przesłanki niedopuszczalności skargi, zatem i cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne. Nadto, jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia 16 kwietnia 2013 r. tj. przed wniesieniem skargi, organ drogą pocztową udzielił wnioskowanej informacji publicznej (odbiór pisma pokwitowała w dniu 17 kwietnia 2013 r. T. Ż. - matka). W świetle powyższego stwierdzić należy, że cofnięcie skargi nie zmierza w żaden sposób do obejścia prawa. Z uwagi na powyższe Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. O zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. LS

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło