II GSK 1917/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-01-22

Skład orzekający: Jan Bała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w przedmiocie skargi kasacyjnej od decyzji o ustanowieniu zarządcy komisarycznego powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe w sytuacji, gdy ogłoszono upadłość spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, co skutkuje rozwiązaniem organów zarządzających i wygaśnięciem zarządu komisarycznego?
Ratio decidendi
Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy ogłoszenie upadłości spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej prowadzi do rozwiązania jej organów zarządzających i wygaśnięcia zarządu komisarycznego. W takiej sytuacji orzekanie o zgodności z prawem decyzji o ustanowieniu zarządcy komisarycznego traci sens.
Stan faktyczny
Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo-Kredytowa (SKOK) wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) o ustanowieniu zarządcy komisarycznego. Syndyk masy upadłości SKOK poinformował NSA, że nie posiada legitymacji do wstąpienia do postępowania, a organy SKOK uległy rozwiązaniu, a zarząd komisaryczny wygasł.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała w dniu 22 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej w sprawie skargi kasacyjnej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej W. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 kwietnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2529/13 w sprawie ze skargi Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej W. z siedzibą w G. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustanowienia zarządcy komisarycznego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo-Kredytowa W. w G. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 10 kwietnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2529/13, oddalającego jej skargę na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie ustanowienia zarządcy komisarycznego. Pismem z [...] czerwca 2015 r. Syndyk masy upadłości Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej W. w G. poinformował Naczelny Sąd Administracyjny, że w jego ocenie nie ma podstaw do wstąpienia do tego postępowania, ponieważ nie posiada legitymacji do bycia stroną postępowania. Ponadto, organy zarządzające i nadzorcze SKOK W. uległy rozwiązaniu, a ustanowiony zarząd komisaryczny wygasł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed NSA należało umorzyć jako bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2, co miało miejsce w rozpoznawanej sprawie. Zgodnie bowiem z art. 433 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2015 r., poz. 233 ze zm.; dalej p.u.n.) z dniem ogłoszenia upadłości organy zarządzające i nadzorcze banku ulegają rozwiązaniu i wygasa zarząd komisaryczny. Skoro więc zarząd komisaryczny wygasł, a przedmiotem sprawy jest decyzja Komisji Nadzoru Finansowego ustanawiająca zarządcę komisarycznego, to bezprzedmiotowe stało się orzekanie o jej zgodności z prawem. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło