II OW 5/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku J. W. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w sprawie ze skargi J.W. na bezczynność i przewlekłość postępowania Wojewody Podlaskiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę sygn. akt II SAB/Bk 57/12 postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie do rozpoznania wniosku J. W. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przedstawił sprawę (sygn. akt II SAB/Bk 57/12) ze skargi J. W. na bezczynność i przewlekłość postępowania Wojewody Podlaskiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę, w której skarżąca złożyła wniosek o wyłączenie sędziego tego Sądu Jacka Pruszyńskiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wystąpił z wnioskiem o wyznaczenie innego Sądu do rozpoznania wniosku skarżącej, albowiem nie jest możliwe w najbliższym czasie skompletowanie trzyosobowego składu orzekającego spośród sędziów WSA w Białymstoku. Z trzynastu sędziów orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Białymstoku jeden sędzia został delegowany do orzekania w Naczelnym Sądzie Administracyjnym, pięciu sędziów podlega wyłączeniu z mocy ustawy, czterech sędziów zostało wyłączonych od orzekania w tej sprawie na wniosek skarżącej, jednego sędziego dotyczy wniosek strony o wyłączenie. Wyłączenie sędziego od orzekania w danej sprawie oznacza, że sędzia ten nie może podejmować żadnych czynności w tej sprawie, a więc nie może uczestniczyć w wydaniu rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, jak również nie może orzekać w postępowaniach wpadkowych w tej sprawie, a więc także w postępowaniu o wyłączenie innego sędziego. Zgodnie z art. 22 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy w składzie trzech sędziów. W razie gdy sąd administracyjny, o którym mowa w § 1, nie może podjąć postanowienia z powodu braku dostatecznej liczby sędziów, Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku (art. 22 § 3). W związku z tym, że w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Białymstoku brak jest obecnie dostatecznej liczby sędziów, którzy mogliby podjąć postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 3 powołanej ustawy, wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie do rozpoznania wniosku J. W. o wyłączenie sędziego.