I SAB/Wa 119/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-24
Skład orzekający: Tomasz Szmydt
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna bez uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych w art. 37 k.p.a.?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał uprzednio środków zaskarżenia przewidzianych w art. 37 k.p.a., tj. nie wniósł zażalenia do organu wyższego stopnia lub wezwania do usunięcia naruszonego prawa. W takim przypadku sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.Stan faktyczny
P. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Pełnomocnik skarżącego nie wykazał, aby przed wniesieniem skargi wyczerpano tryb przewidziany w art. 37 k.p.a., tj. nie złożono zażalenia do organu wyższego stopnia.Rozstrzygnięcie
Postanowił odrzucić skargę na bezczynność Prezydenta.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia skargę odrzucić
Pismem z dnia 24 stycznia 2014 r. P. T. reprezentowany przez r.pr. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania.
Zarządzeniem z dnia 21 marca r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do
wskazania, czy przed wniesieniem przedmiotowej skargi skarżąca wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 k.p.a. Powyższe zarządzenie zostało doręczone w dniu 7 kwietnia 2014 r.
Pismem z dnia 11 kwietnia 2014 r., pełnomocnik skarżącego wskazał, iż przed złożeniem skargi nie kierował w imieniu skarżącego zażalenia w trybie art. 37 k.p.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i § 2 p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekle prowadzone postępowanie w przypadkach określonych w pkt 1-4a art. 3 § 2 p.p.s.a., ale też z mocy art. 52 § 2 p.s.a, ograniczona - do skarg po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
Zgodnie z treścią art. 37 § 1 k.p.a. na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszonego prawa.
Sąd administracyjny jest związany wskazanym w skardze przedmiotem zaskarżenia. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej nawet nie próbowali wykazać, iż wyczerpali przysługujące im środki zaskarżenia.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Do przyczyn tych zalicza się m.in. sytuację, gdy skarga została wniesiona bez uprzedniego wyczerpania zaskarżenia na drodze administracyjnej. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę postanowieniem i odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Mając powyższe na względzie Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło