II SA/Gd 281/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. i W. D. na decyzję Wojewody z dnia 7 lutego 2014. r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia odrzucić skargę. M. Dz. i W. Dz. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 7 lutego 2014 r., nr [...], w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przedmiotowa skarga zawierała braki formalne, które uniemożliwiały nadanie sprawie dalszego biegu. W związku z powyższym, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 kwietnia 2014 r., zobowiązano skarżących do podpisania skargi ewentualnie do nadesłania skargi podpisanej przez każdego ze skarżących oddzielnie, przedłożenia 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono każdemu ze skarżących w dniu 21 maja 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenia odbioru k. 13 i 14 akt). Termin uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 28 maja 2014 r. Z akt sądowych wynika, że przesyłkę zawierającą podpisaną skargę wraz z jej odpisami skarżący nadali w Urzędzie Pocztowym w dniu 28 maja 2014 r. (vide: data stempla pocztowego na kopercie k. 21 akt). Skarżący jednak błędnie skierowali tą przesyłkę na adres Urzędu Wojewódzkiego. Z adnotacji na kopercie wynika, że do Urzędu Wojewódzkiego przesyłka zawierająca uzupełnienie braków skargi wpłynęła w dniu 3 czerwca 2014 r. Wojewoda przesyłkę tą przekazał do sądu w dniu 11 czerwca 2014 r., czyli po upływie terminu zakreślonego na uzupełnienie braków formalnych skargi (vide: k. 17 akt). Dla oceny zachowania terminu do uzupełnienia braków skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) pisma uzupełniającego braki do organu administracji. W przypadku wniesienia tego pisma zamiast bezpośrednio do sądu do organu administracji publicznej, organ powinien przekazać je sądowi. O zachowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych, decyduje wówczas data nadania pisma na poczcie adres sądu lub złożenia pisma uzupełniającego braki formalne przez organ administracji publicznej w sądzie. W okolicznościach przedmiotowej sprawy stwierdzić należało, że braki formalne zostały usunięte po terminie do tego wyznaczonym, co czyni tą czynność bezskuteczną. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.