II SA/Gd 253/14

Dnia 27 czerwca 2014r. r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody z dnia 5 lutego 2014r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1.odrzucić skargę 2.zwrócić skarżącemu M. P. kwotę 500zł(pięćset zł) tytułem wpisu sądowego od skargi Skarżący M. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na wyżej opisaną decyzję Wojewody. Do skargi został dołączony dowód uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500zł Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 kwietnia 2014r. pełnomocnik skarżącego wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, dołączenie do sprawy pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz do podania adresu zamieszkania skarżącego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe wysłano na adres pełnomocnika skarżącego podany w treści skargi i zostało ono doręczone w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(tj. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)., czyli w sposób zastępczy. Oznacza to, że wobec faktu, że nie zastano adresata pod adresem wskazanym w skardze, pismo do niego adresowane pozostawiono w urzędzie pocztowym, o czym zawiadomiono, pozostawiając informację w oddawczej skrzynce pocztowej(awizo) w dniu 25 kwietnia 2014r. Przesyłka była następnie ponownie awizowana w dniu 5 maja 2014r. Następnie wobec tego, że nie została odebrana w Urzędzie pocztowym odesłano ją do nadawcy w dniu 13 maja 2014r. Zgodnie z treścią art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (tj. do rąk adresata lub dorosłego domownika), pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy (§ 1), a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania lub w miejscu wskazanym jako adres dla doręczeń, na drzwiach biura lub). W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1, tj. po upływie 14 dni od pierwszego zawiadomienia- po upływie 14 dniowego terminu od pierwszego dnia złożenia jej w placówce pocztowej. W tej sytuacji uznać należy, że pełnomocnikowi skarżącego skutecznie doręczono wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi z dniem 9 maja 2014r. a zatem ostatni dzień do uiszczenia wpisu i nadesłania odpisów skargi minął w dniu 16 maja 2014r. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte. Stosownie do przepisu art. 58 § 1 ust. 3 ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego na mocy powołanego przepisu, Sąd odrzucił skargę. Nadto wobec odrzucenia skargi, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Sąd zarządził zwrot na rzecz skarżącego kwoty 500zł stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu od skargi.