V SA/Wa 2328/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: - odrzucić skargę. A.H., reprezentowany przez adwokata M.K., w piśmie datowanym na dzień [...] lipca 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisane w komparycji postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] lipca 2014 r. Skargę natomiast nadano w dniu [...] lipca 2014 r. w placówce operatora pocztowego InPost (k. 8 akt sądowych), a wpłynęła do organu w dniu [...] sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. upłynął w dniu [...] lipca 2014, zatem skarga została nadana przed upływem wskazanego terminu. Wyjaśnić jednak należy, iż zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012r. – Prawo pocztowe, lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Z dniem 1 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z 23 listopada 2012r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). Zgodnie z art. 178 ust. 1 tej ustawy, Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy, a więc do dnia 31 grudnia 2015 r. Oddanie pisma, a tym skargi, innemu podmiotowi niż Poczta Polska (w tym przypadku InPost), chociaż posiadającemu uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej, nie oznacza zachowania terminu do dokonania czynności procesowej i nie jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (por. postanowienia NSA: z dnia 9 września 2014 r., sygn. akt II OZ 877/14; z dnia 23 czerwca 2014 r., II OZ 603/14; z dnia 22 maja 2014 r., sygn. akt II OZ 487/14). W tej sytuacji należy przyjąć, że datą wniesienia niniejszej skargi jest data wpływu korespondencji do Dyrektora Izby Skarbowej w W., to jest dzień [...] sierpnia 2014 r., zatem data już po upływie trzydziestodniowego terminu o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Konsekwencją wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia jest odrzucenie jej przez Sąd, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.