IV SA/Po 1062/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A. W. uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych. Pismem z 06 sierpnia 2013 r. A. W. (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie wskazane w rubrum nin. postanowienia. Zaskarżonym postanowieniem Wojewoda Wielkopolski utrzymał w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z [...] maja 2014 r., nr [...]. Razem ze skargą został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zarządzeniem z 25 września 2014 r. Przewodniczący IV Wydziału tut. Sądu wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 100 zł (k. 13-14 akt sądowych), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Wezwanie, opatrzone stosownym pouczeniem, doręczono Skarżącej w dniu 29 września 2014 r. (k. 15-16), co oznacza, że ostatnim dniem do uiszczenia wpisu był dzień 06 października 2014 r. Wpis został uiszczony w dniu 07 października 2014 r, gotówką w kasie tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.: dalej w skrócie: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie: skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia NSA: z 01.02.2011 r., II OSK 60/11; z 04.10.2011 r., II OSK 1985/11 – dostępne ze strony internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponieważ w rozpatrywanej sprawie termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 06 września 2014 r. – w związku ze skutecznym doręczeniem Skarżącej wymaganego wezwania w dniu 29 września 2014 r. – zaś uiszczenie wpisu (w kasie Sądu) miało miejsce dopiero w dniu 07 października 2014, należy stwierdzić, że ustawowy termin nie został dochowany. Sąd przy tym zaznacza, że Skarżąca nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. W związku z powyższym Sąd odstąpił od rozpatrzenia wniosku Skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uiszczenie wpisu od skargi po terminie musiało bowiem i tak skutkować odrzuceniem przedmiotowej skargi przez Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – co też Sąd uczynił w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez Skarżącą, acz spóźnionego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 postanowienia). MZ