VI SA/Wa 1866/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niepodlegania polskiemu ustawodawstwu w zakresie świadczeń zdrowotnych postanawia odrzucić skargę Skarżąca A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niepodlegania polskiemu ustawodawstwu w zakresie świadczeń zdrowotnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Decyzja Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2014 r. jako decyzja organu odwoławczego była decyzją ostateczną. Stronie przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia rozstrzygnięcia organu za pośrednictwem tego organu. W niniejszej sprawie organ - Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia - zamieścił w swojej decyzji pouczenie o prawie i trybie wniesienia skargi. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2014 r. wynika, iż doręczono ją skarżącej, na adres pełnomocnika do doręczeń w Polsce F. S., w dniu 24 marca 2014 r. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej cytowana jako p.p.s.a) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W związku z powyższym termin na wniesienie skargi przez A. S. upłynął dnia 23 kwietnia 2014 r. Skarżąca wniosła skargę nadając ją w za pośrednictwem D. w dniu 25 kwietnia 2014 r (data stempla pocztowego). W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że jedynie nadanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest wystarczające dla uznania, że został zachowany termin do jego złożenia. Natomiast w sytuacji, gdy strona składa pismo w zagranicznym urzędzie pocztowym, niezależnie od tego czy urząd ten znajduje się na terenie Unii Europejskiej, czy też poza jej granicami, o zachowaniu terminu nie decyduje data nadania za granicą, lecz data przekazania pisma polskiemu urzędowi pocztowemu lub polskiemu urzędowi konsularnemu (vide: postanowienie NSA z dnia 16 października 2013 r. sygn.. akt II GSK 188/13). Z pisma Poczty Polskiej S. A. z dnia [...] października 2014 r. wynika, że przesyłkę zawierającą przedmiotową skargę urząd [...] przekazał polskiej placówce pocztowej w dniu 30 kwietnia 2014 r., a więc po terminie do wniesienia skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a. stanowi, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 3 powyższej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił skargę odrzucić.