I SA/Lu 226/14
PostanowienieWSA w Lublinie2014-10-30
Skład orzekający: Halina Chitrosz-Roicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję, a następnie złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności tej decyzji, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe, jeżeli w trakcie jego trwania zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności aktu, który jest przedmiotem kontroli sądowej. Zawieszenie jest obligatoryjne na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 PPSA, gdy postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone.Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę do WSA w Lublinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2009 r. Przed wniesieniem skargi spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji. Sąd zawiesił postępowanie, a następnie je podjął. Po kolejnym odroczeniu, SKO poinformowało o wniesieniu przez spółkę skargi na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności pierwotnej decyzji. Sąd rozważał przesłanki do zawieszenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2009 r. p o s t a n a w i a: - zawiesić postępowanie sądowe.
Skargę w przedmiotowej sprawie A SA (poprzednio B. SA) wniosła za pośrednictwem poczty w dniu 30 lipca 2012 r. (data stempla pocztowego k.19).
Na rozprawie wyznaczonej na dzień 30 stycznia 2013 r. pełnomocnik skarżącej spółki poinformował, że przed wniesieniem, do Sądu, skargi na decyzję z dnia [...] został do organu złożony wniosek o stwierdzenie jej nieważności, co uzasadnia zawieszenie postępowania stosowanie do art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej: "ppsa").
Sąd odraczając rozprawę wezwał organ do udzielenia stosownej informacji, w tym przedmiocie. W odpowiedzi na wezwanie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że wniosek spółki o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej z dnia 11 czerwca 2012 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2009 r. wpłynął do organu w dniu 24 lipca 2012 r.
W oparciu o powyższe ustalenia Sąd postanowieniem z dnia 15 marca 2013 r. zawiesił postępowanie w sprawie.
Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2014 r. Sąd podjął postępowanie.
Na rozprawie w dniu 28 maja 2014 r. sąd postanowił, odroczyć rozpoznanie sprawy i wypożyczyć całość akt administracyjnych nadesłanych wraz z odpowiedzią na skargę w sprawie niniejszej Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu celem rozpoznania odwołania skarżącej spółki od decyzji z dnia 15 maja 2013 r. wydanej w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej z dnia 11 czerwca 2012 r.
Pismem z dnia 28 października 2014 r. (nadesłanym w nawiązaniu do pisma z dnia 3 września 2014 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało tutejszy Sąd, że skarżąca spółka wniosła w dniu 1 października 2014 r. skargę na decyzję tego organu z dnia 20 sierpnia 2014 r. utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej będącej przedmiotem kontroli w niniejszym postępowaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, zważył co następuje:
Z treści art. 124 § 1 pkt 6 ppsa wynika, że sąd z urzędu zawiesza postępowanie w przypadku, o którym mowa w art. 56, tj. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się z urzędu lub na żądanie strony art. 248 § 1 - ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. – dalej: "op") . Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu (165 § 3 op).
Jak wynika z okoliczności sprawy, postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji zostało wszczęte wnioskiem spółki z dnia 24 lipca 2012 r., a zatem przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Postępowanie to nie zostało jednak do dnia dzisiejszego prawomocnie zakończone, gdyż prawomocnym wyrokiem z dnia 3 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2009r., co spowodowało konieczność rozpoznania odwołania od decyzji tego organu z dnia 15 maja 2013 r. Odwołanie to zostało rozpoznane decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 sierpnia 2014 r., na którą spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
W konsekwencji należy stwierdzić, że nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone postępowanie zainicjowane wnioskiem spółki z dnia 24 lipca 2012 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia [...] będącej przedmiotem kontroli w sprawie niniejszej.
Powyższe uzasadnia stwierdzenie, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka zawieszenia postępowania z urzędu na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 ppsa.
Dlatego też, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 i art.131 ppsa, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło