II SA/Po 1299/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-01-15
Skład orzekający: Wiesława Batorowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, powinno skutkować umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, jeśli nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, jest skuteczne i wiąże sąd. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Stronie przysługuje również zwrot uiszczonego wpisu od cofniętej skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona A zaskarżyła decyzję Wojewody Wielkopolskiego o umorzeniu postępowania odwoławczego. Następnie, po dowiedzeniu się, kto jest obecnym właścicielem nieruchomości, strona skarżąca cofnęła skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, orzekając jednocześnie o zwrocie wpisu od skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2014 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego; postanawia I. umorzyć postępowanie, II. zwrócić skarżącej A kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. /-/ W.Batorowicz
Pismem z dnia [...] października 2014 r. A zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wskazaną w sentencji decyzję Wojewody Wielkopolskiego.
W odpowiedzi na powyższą skargę, organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał argumentację zawartą w zaskarżonym akcie.
Pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. strona skarżąca oświadczyła, iż w związku z tym, że wnioskodawczyni dowiedziała się, że właścicielem mieszkania położonego w K. przy ul. [...] jest obecnie B – skarżąca cofa skargę z dnia [...] października 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 2058/03, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt badanej sprawy stwierdzić należy, że pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. strona skarżąca cofnęła skargę na wskazaną w sentencji decyzję Wojewody Wielkopolskiego. Sąd rozpoznając złożone przez stronę skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., postanowił jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił, jak w pkt II sentencji, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
/-/ W.Batorowicz
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło