II FSK 1228/15
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-05-31
Skład orzekający: Sędzia NSA Bogusław Dauter
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i wiąże sąd. Wynika to z zasady dyspozycyjności spraw, która na mocy art. 183 § 1 PPSA ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Sąd jest związany brakiem skargi kasacyjnej po jej cofnięciu, co oznacza, że każde cofnięcie jest dopuszczalne, nawet bez zgody strony przeciwnej.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Pełnomocnik organu wniósł skargę kasacyjną, a następnie cofnął ją pismem z 22 maja 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne oraz zwrócić Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Gl 777/14 w sprawie ze skargi T[...] sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą w K. na interpretację Ministra Finansów z dnia 24 marca 2014 r., nr IBPBI/2/423-1640/13/BG w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
1. Wyrokiem z 21 stycznia 2015 r., I SA/Gl 777/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną przez T[...] sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą w K. interpretację indywidualną Ministra Finansów z 24 marca 2014 r., IBPBI/2/423-1640/13/BG w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych.
2. Od powyższego orzeczenia pełnomocnik organu wniósł skargę kasacyjną domagając się uchylenia przedmiotowego orzeczenia i oddalenia skargi ewentualnie uchylenia przedmiotowego orzeczenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji. Pełnomocnik organu wniósł także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
Pismem z 22 maja 2017 r. cofnięto wskazaną skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest zdanie pierwsze art. 60 w związku z art.193 p.p.s.a. Również zdanie drugie art. 60 p.p.s.a. ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Natomiast zdanie trzecie tego przepisu, traktujące o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowane w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, str. 572 – 573, wyd. Wolters Kluwer Polska sp. z o. o., Warszawa 2009). Skoro bowiem Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, to tym bardziej wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, i to bez zgody strony przeciwnej.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło