I SA/Wa 32/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.M. na pismo Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie wezwania do usunięcia braków wniosku postanawia odrzucić skargę. W.M. pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] wzywające skarżącego do uzupełnienia braków złożonego wniosku o udzielenie pomocy finansowej, poprzez nadesłanie rachunków od dostawców mediów oraz dokumentów dotyczących dzierżawy pawilonu handlowego. W odpowiedzi na skargę Prezydent [...] wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 -4a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Analizując przepisy określające właściwość sądów administracyjnych, stwierdzić należy, że wniesiona skarga jest niedopuszczalna. Przedmiotem skargi W.M. jest bowiem pismo działającego z upoważnienia Prezydenta [...] - Kierownika Filii [...] z [...] listopada 2014 r. nr [...]. Jak wynika z treści pisma, jest to wezwanie organu - wydane w trybie art. 50 Kodeksu postępowanie administracyjnego, do uzupełnienia przez skarżącego braków złożonego wniosku o udzielenie pomocy finansowej, poprzez nadesłanie rachunków od dostawców mediów oraz dokumentów dotyczących dzierżawy pawilonu handlowego. W ocenie Sądu, zaskarżone pismo nie należy do kategorii aktów i czynności, o których mowa w powołanym wyżej art. 3 P.p.s.a., a tym samym nie podlega ono zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Z tych względów skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.