II OW 75/15

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-06-30

Skład orzekający: Jacek Chlebny, Zofia Flasińska, Marek Stojanowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo skarżącego, które nie zawiera nowych okoliczności uzasadniających wyłączenie sędziów, lecz jest polemiką z wcześniejszym postanowieniem o odmowie wyłączenia, stanowi wniosek o wyłączenie sędziów w rozumieniu art. 19 p.p.s.a. i wymaga wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania?
Ratio decidendi
Pismo skarżącego, które nie przedstawia nowych okoliczności mogących budzić wątpliwości co do bezstronności sędziów, a jest jedynie polemiką z prawomocnym postanowieniem o odmowie wyłączenia sędziów, nie stanowi wniosku o wyłączenie sędziów w rozumieniu art. 19 p.p.s.a. Wobec braku takiego wniosku nie zachodzi podstawa do wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący A. Z. wniósł o wyłączenie sędziów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w sprawie dotyczącej wymierzenia grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy. Wniosek ten został wcześniej oddalony prawomocnym postanowieniem WSA w Białymstoku. Skarżący ponawiał żądanie wyłączenia sędziów, jednak bez przedstawienia nowych okoliczności.
Rozstrzygnięcie
Odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma skarżącego dotyczącego wyłączenia sędziów i referendarzy WSA w Olsztynie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej pisma A. Z. z dnia [...] maja 2015 r. dotyczącego wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w sprawie z wniosku A. Z. o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie, sygn. akt II SO/Ol 18/13 postanawia: odmówić wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma A. Z. z dnia [...] maja 2015 r. dotyczącego wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przedstawił sprawę o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania pisma A. Z. z dnia [...] maja 2015 r. o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od orzekania w sprawie z wniosku A. Z. o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie, sygn. akt II SO/Ol 18/13. Z akt sprawy wynika, że prawomocnym postanowieniem z dnia 12 maja 2014 r., sygn. akt II SO/Bk 11/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił wniosek skarżącego z dnia 11 lutego 2014 r. o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od orzekania w sprawie. W piśmie z dnia 8 stycznia 2015 r. skarżący ponownie wystąpił z żądaniem wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy sądowych orzekających obecnie w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2015 r., sygn. akt II OW 11/15, Naczelny Sąd Administracyjny odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania tego pisma uznając, że nie jest ono wnioskiem o wyłączenie sędziów, lecz polemiką z wcześniej wydanym orzeczeniem w tym przedmiocie. W piśmie z dnia [...] maja 2015 r. skarżący ponownie wystąpił z żądaniem wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy sądowych orzekających obecnie w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W piśmie z dnia [...] maja 2015 r. skarżący po raz kolejny żąda wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, nie przytaczając jednak żadnych nowych, dodatkowych okoliczności, które nie zostały podniesione i ocenione, a mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności wskazanych sędziów. Pismo to jest w istocie polemiką z wcześniejszym, prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 maja 2014 r., sygn. akt II SO/Bk 11/14, o odmowie wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych. Żądanie skarżącego zmierza w istocie rzeczy do uniemożliwienia rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że pismo skarżącego z dnia [...] maja 2015 r. nie jest wnioskiem o wyłączenie sędziów, o którym mowa w art. 19 p.p.s.a., a więc nie wymaga rozpoznania. Z uwagi na brak wniosku o wyłączenie sędziego (sędziów), nie ma podstaw do wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania takiego żądania, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło