II OW 70/15
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-06-30
Skład orzekający: Jacek Chlebny, Zofia Flasińska, Marek Stojanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo skarżącego, które powtarza żądanie wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych bez podania nowych okoliczności, stanowi wniosek o wyłączenie sędziów w rozumieniu art. 19 p.p.s.a. i wymaga rozpoznania przez sąd?Ratio decidendi
Pismo powtarzające żądanie wyłączenia sędziów bez wskazania nowych okoliczności, które mogłyby budzić wątpliwości co do ich bezstronności, nie stanowi wniosku o wyłączenie sędziów w rozumieniu art. 19 p.p.s.a. i nie wymaga rozpoznania. Wobec braku wniosku o wyłączenie nie ma podstaw do wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący A. Z. wniósł skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie budowy budynku gospodarczego. W toku postępowania wielokrotnie żądał wyłączenia sędziów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, którzy rozpoznawali jego sprawę, jednak bez podania nowych okoliczności uzasadniających takie wyłączenie.Rozstrzygnięcie
Odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma skarżącego z dnia 30 kwietnia 2015 r. dotyczącego wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych WSA w Olsztynie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Jacek Chlebny, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej pisma A. Z. z dnia 30 kwietnia 2015 r. dotyczącego wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w sprawie ze skargi A. Z., sygn. akt II SAB/Ol 55/12 na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z B. w przedmiocie budowy budynku gospodarczego postanawia: odmówić wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma A. Z. z dnia 30 kwietnia 2015 r. dotyczącego wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przedstawił sprawę o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania pisma A. Z. z dnia 30 kwietnia 2015 r. o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od orzekania w sprawie ze skargi A. Z. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z B. w przedmiocie budowy budynku gospodarczego (sygn. akt II SAB/Ol 55/12).
Z akt sprawy wynika, że prawomocnym postanowieniem z dnia 12 maja 2014 r., sygn. akt II SO/Bk 12/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił wniosek skarżącego o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od orzekania w tej sprawie.
W piśmie z dnia 22 stycznia 2015 r. skarżący ponownie wystąpił z żądaniem wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy sądowych orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2015 r., II OW 26/15 Naczelny Sąd Administracyjny odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania tego pisma, uznając, że nie jest ono wnioskiem o wyłączenie sędziów, lecz polemiką w wcześniej wydanym orzeczeniem w tym przedmiocie.
W piśmie z dnia 30 kwietnia 2015 r. skarżący ponownie wystąpił z żądaniem wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy sądowych orzekających obecnie w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W piśmie z dnia 30 kwietnia 2015 r. skarżący po raz kolejny żąda wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, nie przytaczając jednak żadnych nowych, dodatkowych okoliczności, które nie zostały już wcześniej podniesione i ocenione, a mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności wskazanych sędziów. Pismo to jest w istocie polemiką z wcześniejszym, prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 maja 2014 r. o odmowie wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych. Żądanie skarżącego zmierza w istocie rzeczy do uniemożliwienia rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.
W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że pismo skarżącego z dnia 30 kwietnia 2015 r. nie jest wnioskiem o wyłączenie sędziów, o którym mowa w art. 19 p.p.s.a., a więc nie wymaga rozpoznania. Z uwagi na brak wniosku o wyłączenie sędziego (sędziów), nie ma podstaw do wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania takiego żądania, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło