I SA/Wa 1091/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: WSA Iwona Kosińska WSA Emilia Lewandowska (spr.) Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2015 r. sprawy ze skargi Z. C. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 239/14 1. wymierza Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 1000 (jednego tysiąca) złotych; 2. stwierdza, że bezczynność Prezydenta [...] w niewykonaniu wyroku nie miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz Z. C. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Z. C. w skardze, która do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została wniesiona [...] maja 2015 r., wniosła o wymierzenie Prezydentowi [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 czerwca 2014 r. r. sygn. akt I SAB/Wa 239/14. W odpowiedzi na skargę Prezydent [...] poinformował, że z uwagi na złożony charakter postępowania trwa analiza gromadzonej dokumentacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Prawomocnym wyrokiem z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 239/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku skarżącej o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. D., ozn. hip. nr [...], działka ewid. Nr [...] w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Jednocześnie Sąd stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Prawomocny wyrok wraz z aktami sprawy został zwrócony organowi [...] października 2014 r. Zatem dwumiesięczny termin do rozpoznania wniosku o odszkodowanie, zakreślony przez Sąd w powołanym wyroku, upłynął z dniem [...] grudnia 2014 r. Do dnia rozpoznania skargi w niniejszej sprawie przez Sąd tj. 16 września 2015 r. nie został rozpoznany wniosek o odszkodowanie i organ nie wydał decyzji. Nie budzi więc żadnych wątpliwości, że organ nie wykonał wyroku z 26 czerwca 2014 r. uwzględniającego skargę na bezczynność. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a. strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Skarżąca pismem z [...] listopada 2014 r. wezwała Prezydenta [...] do wykonania wyroku. Tym samym został spełniony wymóg skuteczności złożenia skargi na niewykonanie przez organ wyroku. Wymierzając Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 1.000 zł Sąd miał na uwadze okres przekroczenia terminu zakreślonego w wyroku z 26 czerwca 2014 r. na jego wykonanie, przedmiot postępowania, którym jest odszkodowanie za nieruchomość dekretową i konieczność przeprowadzenia szeregu czynności procesowych, znaną Sądowi z urzędu znaczącą liczbę spraw o odszkodowanie, które wpłynęły do organu. Jednocześnie fakt, iż po ww. wyroku organ musiał wystąpić do licznych komórek Urzędu W. w celu uzyskania informacji dotyczącej budowy na przedmiotowej nieruchomości ulicy S., o które wystąpił [...] grudnia 2014 r., jak również to, że do dnia wpłynięcia skargi w niniejszej sprawie nie otrzymał odpowiedzi z Delegatury Biura Gospodarki Nieruchomościami w W., a dokumentacja ta niezbędna jest do rozpoznania wniosku, w ocenie Sądu wskazuje, że niewykonanie wyroku nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a orzekł jak w pkt 1 i 2 sentencji wyroku. O kosztach orzeczono na podstawie art. 205 p.p.s.a.