I SA/Wa 1293/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie WSA Emilia Lewandowska (spr.) WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2015 r. sprawy ze skargi A. S., A. N. i K. N. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 551/14 1. wymierza Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych; 2. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz skarżących A. S., A. N. i K. N. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. A. S., A. N. i K. N. w skardze, która do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została wniesiona [...] lipca 2015 r., wnieśli o wymierzenie Prezydentowi [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12 grudnia 2014 r. sygn. akt I SAB/Wa 551/14. W odpowiedzi na skargę Prezydent [...] wskazał, że w niniejszej sprawie konieczna jest analiza zgromadzonych dokumentów, jak również sporządzenie operatu szacunkowego stanowiącego podstawę do określenia wysokości należnego odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Prawomocnym wyrokiem z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 551/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku o odszkodowanie za nieruchomość położoną w W. oznaczoną nr ewidencyjnym [...], o pow. [...] m2, pochodzącą z księgi hip. n [...] w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Jednocześnie Sąd stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Prawomocny wyrok wraz z aktami sprawy został zwrócony organowi [...] kwietnia 2015 r. Zatem dwumiesięczny termin do rozpoznania wniosku o odszkodowanie, zakreślony przez Sąd w powołanym wyroku, upłynął z dniem [...] czerwca 2015 r. Nie jest sporne, że do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie Prezydent nie wykonał wyroku Sądu z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 551/14 co skutkować musi wymierzeniem temu organowi kary grzywny. Ustalając wysokość grzywny Sąd miał na uwadze, że od dnia wynikającego z ww. wyroku do dnia wniesienia skargi upłynęło 20 dni, zaś do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie 4 miesiące. Jednocześnie Sądowi z urzędu znana jest ilość spraw prowadzonych przez Prezydenta [...] o odszkodowanie za nieruchomości objęte dekretem z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U Nr 50, poz. 279), jak również ograniczone możliwości kadrowe organu. Oczywistym jest przy tym, że nierespektowanie wyroków sądowych nie jest do zaakceptowania w demokratycznym państwie prawa, jednakże w ocenie Sądu, w okolicznościach wyżej wskazanych, za wystarczająco dotkliwą należy uznać grzywnę w wysokości 500 zł. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.