I SA/Łd 285/16

Dnia 11 maja 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] [...] w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu S. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 18 lutego 2016 roku S. B. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [..] roku stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji. W skardze zawarty był wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że skarżący wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest dochód żony wnioskodawcy w wysokości 210 zł miesięcznie z tytułu zatrudnienia na 1/8 etatu jako kosmetyczka oraz pomoc dorosłych synów wnioskodawcy. Skarżący w 2007 roku uległ wypadkowi stracił 2 palce oraz uszkodził lewą rękę, obecnie ma 64 lata i nie może znaleźć pracy. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 350 m2, na którego budowę zaciągną kredyt hipoteczny, którego miesięczna rata wynosi ok. 2.100 zł, oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 0,9 ha, nie posiada innego majątku. Oświadczył, że od kilku lat bezskutecznie próbuje sprzedać majątek nieruchomy. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa wnioskodawcy wynoszą ok. 470 zł (opał i opłata za prąd). Skarżący wskazał, że kredyt hipoteczny spłaca jego syn. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że S. B. wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest dochód żony w wysokości 210 zł miesięcznie z tytułu zatrudnienia na 1/8 etatu jako kosmetyczka oraz pomoc dorosłych synów wnioskodawcy. Skarżący w 2007 roku uległ wypadkowi stracił 2 palce oraz uszkodził lewą rękę, obecnie ma 64 lata i nie może znaleźć pracy. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 350 m2, na którego budowę zaciągną kredyt hipoteczny, którego miesięczna rata wynosi ok. 2.100 zł, oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 0,9 ha, nie posiada innego majątku. Oświadczył, że od kilku lat bezskutecznie próbuje sprzedać majątek nieruchomy. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa wnioskodawcy wynoszą ok. 470 zł (opał i opłata za prąd). Skarżący wskazał, że kredyt hipoteczny spłaca jego syn. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej (100 zł) oraz fakt, że ze skarg wnioskodawcy przed tutejszym sądem zawisły jeszcze trzy sprawy, a łączna wysokość wymaganych wpisów od skargi zamyka się kwotą 400 zł stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.