I SA/Bk 418/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 08 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych za 2014 rok oraz wysokości odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie płatności zaliczek na podatek dochodowy za I, II i III kwartał 2014 roku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. L wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez stałych źródeł dochodu, pozostaje na utrzymaniu matki. W związku z działalnością gospodarczą, która była prowadzona przez osoby trzecie w imieniu skarżącego, bez jego zgody i wiedzy, M. L. został zadłużony wobec banków, organów podatkowych i innych wierzycieli na kwotę rzędu kilkuset tysięcy złotych. Skarżący posiada również zadłużenie bankowe w kwocie 600.000 zł (kredyt i odsetki). Wnioskodawca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności (k. 23 – 24). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 12 maja 2016 r. (k. 33) M. L. oświadczył, iż: pieniądze na wynajęcie profesjonalnego pełnomocnika otrzymał od matki. Z uwagi na ograniczone możliwości finansowe matka wnioskodawcy nie jest w stanie pokryć kosztów wpisu od skargi. Skarżący mieszka w mieszkaniu swojej matki, która ponosi koszty związane z utrzymaniem i korzystaniem z tego lokalu (energia elektryczna, czynsz, woda). Wydatki własne związane z zakupem ubrań i żywności wynoszą 350 zł. M. L. nie jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, nie korzysta ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej. Wysokość zadłużenia bankowego wnioskodawca oszacował na kwotę 568.693,98 zł. Skarżący jest zadłużony również wobec innych wierzycieli na kwotę 40.000 zł oraz dodatkowo wobec ZUS. M. L. nie posiada samochodu osobowego (został on zlicytowany). Od [...] maja br. skarżący jest zatrudniony na umowę zlecenie, z tego tytułu otrzymuje wynagrodzenie miesięczne w kwocie 800 zł (k. 40). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: decyzję ZUS z dnia [...] grudnia 2015 r. (k. 41); obwieszczenia o licytacji (k. 42 - 43); wyciągi z konta bankowego za okres [...] czerwca 2015 r. – [...] maja 2016 r. (k. 44 – 52); bankowe potwierdzenie salda zadłużenia na dzień [...] maja 2016 r. (k. 53 – 60); decyzję Naczelnika US w Z. z dnia [...] listopada 2015 r. (k. 61 – 78). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. L. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż utrzymuje się z pracy dorywczej z tego tytułu osiąga dochód miesięczny w wysokości 800 zł. Wnioskodawca pozostaje sam w gospodarstwie domowym, mieszka w mieszkaniu swojej matki, która ponosi koszty związane z utrzymaniem lokalu. M. L. otrzymał również od matki pieniądze na wynajęcie profesjonalnego pełnomocnika reprezentującego go w sprawie niniejszej. Ponoszone przez skarżącego wydatki związane z utrzymaniem własnym wynoszą 350 zł. Majątek należący do wnioskodawcy w postaci ciągników siodłowych, naczep ciężarowych i samochodu osobowego został zlicytowany lub został na nim ustanowiony zastaw (k. 41 – 43). Wykazana wysokość zadłużenia M. L. z tytułu kredytów zaciągniętych w [...] [...] (stan na dzień [...] maja br.) to 573.153,16 zł (k. 53 – 60). Skarżący jest zadłużony również wobec innych wierzycieli na kwotę około 40.000 zł – suma wynikająca z braku rozliczenia faktur (k. 61 – 78). Dodatkowo zadłużenie wnioskodawcy wobec ZUS wynosi 16.400,89 zł – stan na dzień [...] grudnia 2015 r. (k. 41). M. L. nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności. Powyższe okoliczności, a przede wszystkim wysokość osiąganego dochodu w zestawieniu z wykazanym zadłużeniem i brakiem majątku pozwalają na stwierdzenie, że M. L. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.