II SA/Kr 1024/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-10-06
Skład orzekający: Jacek Bursa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady miasta wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 2 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy. W przypadku braku odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, termin do wniesienia skargi wynosi 60 dni od dnia wniesienia wezwania.Stan faktyczny
M.B. złożyła 18 marca 2016 roku wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wobec uchwały Rady Miasta Krakowa z 11 czerwca 2008 roku. Organ nie udzielił wiążącej odpowiedzi w terminie 60 dni, przesyłając jedynie stanowisko projektodawcy uchwały. Skarga została złożona bezpośrednio do WSA w Krakowie dopiero 25 lipca 2016 roku, po upływie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 6 października 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na uchwałę Rady Miasta Krakowa nr XLVI/568/08 Rady Miasta Krakowa z dnia 11 czerwca 2008r. w sprawie zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miejskiej Kraków postanawia: odrzucić skargę.
M. B. poprzedziła niniejszą skargę pismem z dnia 18 marca 2016r. (k. 62 akt adm. - data wpływu 22 marca 2016r.), będącym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, na które Przewodniczący Rady Miasta Krakowa, jak wynika z akt sprawy nie udzielił wnioskodawcy wiążącej odpowiedzi, przesyłając jedynie pismem z dnia 28 kwietnia 2016r. (k. 91 akt adm.) i z dnia 11 kwietnia 2016r. (k. 88 akt adm.) stanowisko projektodawcy uchwały. M. B. złożyła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 25 lipca 2016r. (data nadania), który w dniu 27 lipca 2016r. przekazał ją do właściwego organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona po terminie.
Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W niniejszej sprawie z uwagi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa złożone 22 marca 2016r., i brak odpowiedzi Rady Miasta Krakowa w ciągu 60 dni od złożenia wezwania, termin 60-dniowy upłynął w dniu 23 maja 2016r. Przewodniczący Rady Miasta Krakowa, jak wynika z akt sprawy nie udzielił w tym okresie wnioskodawcy wiążącej odpowiedzi, przesyłając jedynie pismem z dnia 28 kwietnia 2016r. (k. 91 akt adm.) i z dnia 11 kwietnia 2016r. (k. 88 akt adm.) stanowisko projektodawcy uchwały. Inne pisma do skarżącej były kierowane bądź nie przez Radę Miasta Krakowa, bądź już po 23 maja 2016r. np. pismo Przewodniczącego Rady Miasta Krakowa z dna 24 czerwca 2016r. na które powołano się w skardze. M. B. złożyła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie dopiero w dniu 25 lipca 2016r. (data nadania), który w dniu 27 lipca 2016r. przekazał ją do właściwego organu. Wobec tego skarga została złożona po 23 maja 2016r., a zatem po upływie terminu do wniesienia skargi.
W tym stanie rzeczy, skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło