I PZ 17/09
PostanowienieIzba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2009-12-08
Skład orzekający: Józef Iwulski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o ustalenie istnienia stosunku pracy, w której wartość przedmiotu sporu nie została określona, koszty zastępstwa procesowego powinny być obliczane według ogólnych zasad dotyczących spraw majątkowych, czy też według szczególnych przepisów dotyczących spraw z zakresu prawa pracy?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że sprawa o ustalenie istnienia stosunku pracy jest sprawą o prawa majątkowe i nie mieści się w kategoriach spraw z zakresu prawa pracy wymienionych w § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. W związku z tym, koszty zastępstwa procesowego powinny być obliczane według ogólnych zasad określonych w § 6 tego rozporządzenia, a nie według niższych stawek przewidzianych dla spraw pracowniczych. Rozstrzygnięcie Sądu Okręgowego w przedmiocie kosztów zastępstwa procesowego zostało uznane za prawidłowe.Stan faktyczny
Powódka Ewa B. domagała się ustalenia zatrudnienia. Sąd Rejonowy uwzględnił powództwo i zasądził koszty pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu. Sąd Okręgowy oddalił apelację pozwanej i utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego, w tym rozstrzygnięcie o kosztach. Pozwana wniosła zażalenie do Sądu Najwyższego na postanowienie Sądu Okręgowego dotyczące kosztów zastępstwa procesowego, zarzucając obrazę przepisów rozporządzenia Ministra Finansów. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie pozwanej na postanowienie Sądu Okręgowego w przedmiocie kosztów postępowania zażaleniowego.Pełny tekst orzeczenia
Postanowienie z dnia 8 grudnia 2009 r. I PZ 17/09 W postępowaniu zażaleniowym przed Sądem Najwyższym obowiązuje związanie zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa procesowego (art. 378 § 1 w związku z art. 3941 § 3 i art. 39821 k.p.c.). Przewodniczący SSN Józef Iwulski (sprawozdawca), Sędziowie SN: Bogusław Cudowski, Zbigniew Myszka. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 grudnia 2009 r. sprawy z powództwa Ewy B. przeciwko Małgorzacie M. o ustalenie zatrud-nienia, na skutek zażalenia pozwanej na punkt 2. wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 18 sierpnia 2009 r. [...] o d d a l i ł zażalenie i zasądził od pozwanej na rzecz powódki kwotę 1.200 (jeden tysiąc dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2009 r. [...] Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpie-czeń Społecznych w Piotrkowie Trybunalskim oddalił apelację pozwanej Małgorzaty M. od wyroku Sądu Rejonowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Piotrko-wie Trybunalskim z dnia 20 kwietnia 2009 r. [...] w sprawie z powództwa Ewy B. o ustalenie zatrudnienia (w punkcie pierwszym) oraz zasądził od pozwanej na rzecz powódki kwotę 1.200 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu (w punkcie drugim). Uzasadniając rozstrzygnięcie o kosztach postępowania Sąd Okręgowy powołał się na § 12 ust. 1 w związku z § 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielo-nej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
2 Na postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania zawarte w punkcie drugim sentencji wyroku Sądu Okręgowego pozwana wniosła zażalenie do Sądu Najwyższego, zaskarżając je w części przekraczającej kwotę 60 zł. Żaląca się zarzu-ciła obrazę § 12 „rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu” przez zasądzenie kosztów zastępstwa „adwokackiego" w kwocie 1.200 zł, podczas gdy określona tym rozporządzeniem stawka wynagro-dzenia pełnomocnika procesowego w sprawach o „ustalenie stosunku pracy" wynosi 60 zł, a powódka nie dochodziła roszczeń majątkowych, co uzasadniałoby obliczenie kosztów zastępstwa procesowego na podstawie § 12 ust. 1 pkt 2 tego rozporządze-nia. Skarżąca wniosła o rozpoznanie zażalenia jako oczywiście uzasadnionego w rozumieniu art. 395 § 2 k.p.c. oraz o zmianę zaskarżonego postanowienia przez zasądzenie kosztów „zastępstwa adwokackiego" w kwocie 60 zł. W odpowiedzi na zażalenie powódka wniosła o jego oddalenie w całości oraz o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażalenio-wym w związku z pomocą prawną udzieloną powódce z urzędu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wypada zaznaczyć, że zażalenie wniesione przez po-zwaną jest dopuszczalne, bowiem w myśl art. 3941 § 1 pkt 2 k.p.c. zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje na postanowienie sądu drugiej instancji co do kosztów pro-cesu, które nie były przedmiotem rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji. Przytoczo-na regulacja - rozszerzająca katalog spraw, w których przysługuje stronom zażalenie do Sądu Najwyższego - została wprowadzona do Kodeksu postępowania cywilnego na podstawie art. 1 ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks postę-powania cywilnego (Dz.U. Nr 69, poz. 592) i obowiązuje od dnia 22 maja 2009 r., a więc ma zastosowanie w sprawie. Zażalenie podlega zatem merytorycznemu rozpo-znaniu przez Sąd Najwyższy. Zażalenie nie jest jednak zasadne. Pozwana jako podstawę zażalenia wska-zała obrazę przepisów „rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie opłat za czyn-ności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej po-mocy prawnej udzielonej z urzędu”. Już z tego względu zażalenie jest oczywiście bezzasadne, bowiem - jak trafnie podniosła powódka w odpowiedzi na zażalenie -
3 pozwana zarzuca obrazę nieistniejących przepisów prawa. Podstawą rozstrzygnięcia o kosztach postępowania zawartego w punkcie drugim sentencji wyroku Sądu Okrę-gowego nie były ani przepisy rozporządzenia wydanego przez Ministra Finansów (bo takie rozporządzenie nigdy nie zostało wydane), ani też przepisy „w sprawie opłat za czynności adwokackie” (gdyż powódkę reprezentował radca prawny, a nie adwokat). Rozstrzygnięcie to zostało wydane na podstawie przepisów wskazanego przez Sąd Okręgowy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu. Już z tego powodu zażalenie należało oddalić, bowiem w postępowaniu zaża-leniowym obowiązuje związanie zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa proceso-wego (art. 378 § 1 w związku z art. 3941 § 3 i art. 39821 k.p.c.; uchwała składu sied-miu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 31 stycznia 2008 r., zasada prawna, III CZP 49/07, OSNC 2008 nr 6, poz. 55; Monitor Prawniczy 2008 nr 22, s. 37, z uwagami M. Kowalczuk; Palestra 2009 nr 1, s. 270, z glosą G. Rząsy i A. Urbańskiego). Jednak z uwagi na zawarty w odpowiedzi na zażalenie wniosek powódki o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego w związku z udzieloną jej z urzędu pomocą prawną wystę-puje potrzeba ustalenia prawidłowej wysokości należnych powódce kosztów zastęp-stwa procesowego. Sprawa o ustalenie istnienia stosunku pracy należy do spraw o prawa mająt-kowe, w której wartość przedmiotu sporu podlega ustaleniu zgodnie z regułą wyzna-czoną przez art. 231 k.p.c. Zatem w takiej sprawie - co do zasady - wysokość kosz-tów zastępstwa procesowego, które strona przegrywająca spór jest zobowiązana uiścić przeciwnikowi powinna być liczona według § 6 rozporządzenia Ministra Spra-wiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Przy wartości przedmiotu sporu powyżej 10.000 zł i nieprzekraczającej 50.000 zł stawka minimalna w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji wynosi 2.400 zł (§ 6 pkt 5 rozporządzenia). Przepis § 11 ust. 1 powołanego rozporządzenia normuje wysokość stawek minimalnych za prowa-dzenie spraw z zakresu prawa pracy (w kwotach niższych niż określone w § 6), ale ma on zastosowanie tylko do kategorii spraw, które zostały w nim wymienione. Na-leżą do nich sprawy o: 1) nawiązanie umowy o pracę, uznanie wypowiedzenia umowy o pracę za bezskuteczne, przywrócenie do pracy lub ustalenie sposobu usta-nia stosunku pracy; 2) wynagrodzenie za pracę lub odszkodowanie inne niż związa-ne z wypadkiem przy pracy; 3) inne roszczenia niemajątkowe; 4) ustalenie wypadku
4 przy pracy, jeżeli nie jest połączone z dochodzeniem odszkodowania lub renty oraz 5) świadczenie odszkodowawcze należne z tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej. Sprawa o ustalenie istnienia stosunku pracy jest sprawą o prawo mająt-kowe i nie mieści się w żadnej z kategorii spraw objętych § 11 ust. 1 rozporządzenia. W tej sytuacji ma zastosowanie ogólna reguła określona w § 6 rozporządzenia i w konsekwencji, w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji stawka minimalna za prowadzenie przez radcę prawnego sprawy o ustalenie istnienia stosunku pracy przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł i nieprzekraczającej 50.000 zł wynosi 2.400 zł. W postępowaniu apelacyjnym przed sądem okręgowym stawka minimalna za prowadzenie takiej sprawy wynosi natomiast połowę stawki przysługującej w po-stępowaniu przed sądem pierwszej instancji (czyli 1.200 zł), a jeśli w pierwszej in-stancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny - stawka ta wynosi 75% stawki minimalnej (1.800 zł), przy czym w obu wypadkach nie może być niższa niż 60 zł (§ 12 ust. 1 pkt 1). Taka sama wysokość stawek obowiązuje w postępowaniu zażalenio-wym przed sądem apelacyjnym lub przed Sądem Najwyższym, z tym jednak zastrze-żeniem, że stawka ta nie może być niższa niż 120 zł (§ 12 ust. 2 pkt 2). Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów zastępstwa procesowego zawarte w punkcie drugim sentencji wyroku Sądu Okręgowego jest więc prawidłowe. Dlatego Sąd Najwyższy na podstawie art. 39814 w związku z art. 3941 § 3 k.p.c. oddalił zaża-lenie pozwanej jako pozbawione uzasadnionych podstaw. O kosztach postępowania zażaleniowego Sąd Najwyższy orzekł na mocy art. 98 § 1 k.p.c. i § 12 ust. 2 pkt 2 powołanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. ========================================
Powiązane orzeczenia
- II PZ 20/10 2010-06-09Czy w sprawie o odszkodowanie za niezgodne z prawem rozwiązanie umowy o pracę, koszty zastępstwa procesowego powinny być ustalane według zasad przewidzianych dla spraw o uznanie wypowiedzenia za bezskuteczne lub o przywr…
- I PZP 1/07 2007-03-05Czy w sprawach z zakresu prawa pracy, w których wartość przedmiotu sporu nie przekracza 50.000 zł, pozwany pracodawca, który nie jest podmiotem wymienionym w art. 94 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ani ni…
- III PZP 15/02 2002-08-07Czy w sprawie o odszkodowanie za niezgodne z prawem wypowiedzenie umowy o pracę, w której pierwotne żądanie dotyczyło uznania wypowiedzenia za bezskuteczne, podstawą ustalenia wysokości kosztów zastępstwa procesowego jes…
- I PZ 8/11 2011-05-12Czy w sprawie o przywrócenie do pracy i wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy stronie wygrywającej spór przysługuje zwrot kosztów zastępstwa procesowego z uwzględnieniem stawek minimalnych obliczonych oddzielnie d…
- II PZ 12/11 2011-06-22Czy w sprawie o odszkodowanie z tytułu niezgodnego z prawem lub nieuzasadnionego wypowiedzenia umowy o pracę, wynagrodzenie pełnomocnika strony pozwanej powinno być ustalane według stawki minimalnej za prowadzenie sprawy…
Powołane przepisy
art. 378 § 1art. 3941 § 3art. 39821 KPCart. 395 § 2 KPCart. 3941 § 1 pkt 2 KPCart. 1art. 231 KPCart. 39814art. 3941 § 3 KPCart. 98 § 1 KPC§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 20.07.2026. · PDF źródłowy