I UZ 20/14

Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2014-11-13

Skład orzekający: Katarzyna Gonera, Zbigniew Korzeniowski, Małgorzata Wrębiakowska-Marzec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony w formie pisma wzywającego do rozpoznania uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu, może być skutecznie uzupełniony poprzez dołączenie właściwego wniosku i skargi kasacyjnej po upływie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że pismo wzywające do rozpoznania uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu nie może być traktowane jako wniosek o przywrócenie terminu, który mógłby być uzupełniony po terminie. Skoro pierwotne pismo nie zawierało wniosku o przywrócenie terminu, a jedynie prośbę o rozpoznanie wniosku, to późniejsze złożenie właściwego wniosku i skargi kasacyjnej po upływie tygodniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia było spóźnione. W konsekwencji, skarga kasacyjna została odrzucona.
Stan faktyczny
Skarżąca E. B. wniosła skargę kasacyjną, do której dołączyła wniosek o przywrócenie terminu. Sąd Apelacyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu jako spóźniony i w konsekwencji odrzucił skargę kasacyjną. Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, zarzucając naruszenie przepisów proceduralnych dotyczących przywrócenia terminu. Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie, uznając je za niezasadne.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające wniosek o przywrócenie terminu i skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I UZ 20/14 POSTANOWIENIE Dnia 13 listopada 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca) SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec w sprawie z odwołania E. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych z udziałem zainteresowanego Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o składki, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 13 listopada 2014 r., zażalenia ubezpieczonej na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 26 maja 2014 r., oddala zażalenie. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny postanowieniem z 26 maja 2014 r. odrzucił wniosek skarżącej E. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i w konsekwencji odrzucił skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z 13 stycznia 2012 r. Wcześniej Sąd Najwyższy postanowieniem z 27 listopada 2013 r. (I UZ 34/13) oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu Apelacyjnego z 27 maja 2013 r., odrzucające jej skargę kasacyjną. Odpis tego postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącej 31 stycznia 2014 r. W piśmie z 4 lutego 2014 r. pełnomocnik wniósł „o rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie 2 terminu”. Sąd wezwał pełnomocnika do wskazania tego wniosku. W odpowiedzi pełnomocnik 18 lutego 2014 r. złożył pismo procesowe, w którym podał, że uzupełniając braki formalne pisma z 4 lutego 2014 r. załącza wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną. Podniósł, że termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął bieg od doręczenia postanowienia Sądu Najwyższego z 27 listopada 2013 r., dlatego wniosek z 4 lutego 2014 r. został złożony z zachowaniem terminu. Sąd Apelacyjny w uzasadnieniu odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu stwierdził, że wniosek jest spóźniony (art. 171 w związku z art. 169 1 k.p.c.). Pismo z 4 lutego 2014 r. nie może być kwalifikowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ani też jako wniosek dotknięty brakami formalnymi. Zawiera wniosek „o rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu”. Natomiast pismo z 18 lutego 2014 r. nie może być traktowane jako uzupełnienie braku formalnego pisma procesowego z 4 lutego 2014 r. Nie mogło nadać pismu z 4 lutego 2014 r. intencji nieznajdującej odzwierciedlania w jego treści. Wniosek o przywrócenie terminu złożony został dopiero 18 lutego 2014 r., czyli po terminie (7 lutego 2014 r.). Konsekwencją było odrzucenie skargi kasacyjnej (art. 3986 § 2 k.p.c.). Z tych przyczyn Sąd odmówił też przyznania zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W zażaleniu na postanowienie Sądu Apelacyjnego z 26 maja 2014 r. odrzucające skargę kasacyjną, odrzucające wniosek o przywrócenie terminu i odmawiające przyznania zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżąca zarzuciła naruszenie art. 171 k.p.c. w związku z art. 168 k.p.c. i art. 3986 § 2 k.p.c., polegające na odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu jako spóźnionego, w sytuacji, gdy wniosek ten został złożony w 7-dniowym terminie od czasu ustania przyczyny uchybienia, co skutkowało odrzuceniem skargi kasacyjnej, która została wniesiona w terminie (wraz z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu). Na tej podstawie wniosła o zmianę postanowienia i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. 3 1. Skarżąca twierdzi w zażaleniu, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został wniesiony w ustawowym terminie, czyli w ciągu tygodnia od ustalenia przyczyny uchybienia terminu, natomiast Sąd w zaskarżonym postanowienia stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu należało odrzucić jako spóźniony. 2. Postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu nie jest zaskarżalne jako niekończące postępowania w sprawie i niewymienione w art. 394 § 1 k.p.c. Zaskarżalne jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną wobec odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Skarżąca w zażaleniu nie odwołuje się do art. 380 k.p.c. i nie wnosi o dokonanie kontroli odmowy przywrócenia terminu (por. postanowienia Sądu Najwyższego z 11 grudnia 2013 r., IV CZ 102/13, LEX nr 1430440; z 8 stycznia 2014 r., II UZ 63/13, LEX nr 1418894; z 20 lutego 2014 r., I CZ 1/14, LEX nr 1460771). Przepis ten stanowi, że Sąd drugiej instancji, na wniosek strony, rozpoznaje również te postanowienia sądu pierwszej instancji, które nie podlegały zaskarżeniu w drodze zażalenia, a miały wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Stosuje się go odpowiednio przed Sądem Najwyższym (art. 3941 § 3 w związku z art. 39821 k.p.c.). 3. Skarżąca w zażaleniu nie zarzuca naruszenia art. 169 § 1 k.p.c. jako podstawy (w związku z art. 171 k.p.c.) odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu. Zarzuca natomiast naruszenie art. 168 k.p.c., co jest bezprzedmiotowe, jako że nie badano zasadności wniosku o przywrócenie terminu (wobec jego odrzucenia) i dlatego negatywne orzeczenie nie wynika z merytorycznej oceny wniosku o przywrócenie terminu, gdyż tę warunkowałoby wpierw złożenie w terminie z art. 169 § 1 k.p.c. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. 4. Kontrola wskazanej na wstępie rozbieżności (pkt 1) nie przemawia na rzecz skarżącej. Sąd stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zostać złożony najpóźniej 7 lutego 2014 r. (art. 169 § 1 k.p.c.) i skarżąca nie kwestionuje tego granicznego terminu. Niezasadnie zarzuca, że pismo z 4 lutego 2014 r. stanowiło wniosek o przywrócenie terminu. Przeczy temu literalna treść tego pisma. Ma rację Sąd Apelacyjny, że w piśmie tym wniesiono o „rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu”. Nie był to więc wniosek o przywrócenie terminu, który ze względu na braki formalne 4 mógłby zostać uzupełniony (sanowany). Do pisma tego nie dołączono też skargi kasacyjnej (art. 169 § 3 k.p.c.). Nie było to wniosek o przywrócenie terminu lecz wniosek o rozpoznanie złożonego uprzednio wniosku o przywrócenie terminu. Sąd nie wezwał też o uzupełnienie braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu lecz o wskazanie uprzedniego wniosku o przywrócenie terminu. Wadliwość ta została dostrzeżona przez pełnomocnika skarżącej, co spowodowało złożenie kolejnych pism przy piśmie z 18 lutego 2014 r. Jednak w aspekcie terminu z art. 169 § 1 k.p.c. działanie to było spóźnione, jako że zasadnie Sąd Apelacyjny ocenił, iż pismo z 4 lutego 2014 r. nie stanowiło wniosku o przywrócenie terminu. Niezasadnie twierdzi skarżący w zażaleniu, że tylko omyłkowo nie dołączył do tego (pierwotnego) pisma wniosku o przywrócenie terminu, skoro pismo z 4 lutego 2014 r. odnosi się do uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu, a nie do wniosku, który załącza się do tego pisma. W takiej sytuacji nieuprawnione (niemożliwe) było więc przyjęcie formuły procesowej uzupełniania braku formalnego pisma z 4 lutego 2014 r. Nie było zatem podstaw aby przyjąć, że wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony w ciągu tygodnia od ustania przyczyny uchybienia terminu. Ocena ta odnosi się również do złożonego przy piśmie z 18 lutego 2014 r. wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który również powinien zostać złożony w ciągu tygodnia od ustania przyczyny uchybienia terminu. 5. Nie jest zasadne zażalenie na odmowę przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, gdyż brak jest w nim jakiejkolwiek argumentacji i zarzutów w tym zakresie. Z tych motywów orzeczono jak w sentencji, stosownie do art. 3941 § 3 w zw. z art. 39814 k.p.c.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 171art. 169art. 3986 § 2 KPCart. 171 KPCart. 168 KPCart. 394 § 1 KPCart. 380 KPCart. 3941 § 3art. 39821 KPCart. 169 § 1 KPCart. 169 § 3 KPCart. 39814 KPC

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 15.07.2026. · PDF źródłowy