II UZ 9/12
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2012-05-08
Skład orzekający: Jerzy Kuźniar, Romualda Spyt, Małgorzata Wrębiakowska-Marzec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony ustnie do protokołu przez profesjonalnego pełnomocnika strony w postępowaniu w sprawach ubezpieczeń społecznych jest skuteczny?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony ustnie do protokołu przez profesjonalnego pełnomocnika strony (radcę prawnego) nie jest skuteczny. Wyjątek od zasady składania pism procesowych w formie pisemnej, przewidziany w art. 466 k.p.c., dotyczy wyłącznie stron działających samodzielnie, bez adwokata lub radcy prawnego. W przypadku profesjonalnego zastępstwa, względy przemawiające za odformalizowaniem procedury przestają istnieć, a gwarancją prawidłowego dokonania czynności procesowej jest fachowe zastępstwo.Stan faktyczny
Sąd Apelacyjny odrzucił apelację M. R. od wyroku Sądu Okręgowego oddalającego odwołanie od decyzji ZUS. Powodem odrzucenia było uznanie, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, złożony ustnie do protokołu przez radcę prawnego M. R. po ogłoszeniu wyroku, był nieskuteczny. W konsekwencji termin do wniesienia apelacji zaczął biec od dnia upływu terminu do żądania uzasadnienia, a apelacja została wniesiona po jego upływie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, uznając postanowienie Sądu Apelacyjnego o odrzuceniu apelacji za zgodne z prawem.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II UZ 9/12 POSTANOWIENIE Dnia 8 maja 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Romualda Spyt (sprawozdawca) SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec w sprawie z wniosku M. R. i T. W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o ustalenie istnienia bądź nieistnienia ubezpieczeń społecznych, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 8 maja 2012 r., zażalenia wnioskodawczyni M. R. na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 30 listopada 2011 r., oddala zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 30 listopada 2011 r. Sąd Apelacyjny - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych odrzucił apelację M. R. od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 sierpnia 2011 r., oddalającego odwołanie M. R. i T. W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 stycznia 2011 r. W dniu 11 sierpnia 2011 r. profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonej, będący radcą prawnym, po ogłoszeniu wyroku przez Sąd Okręgowy, wniósł o sporządzenie uzasadnienia niniejszego wyroku. Wniosek ten złożył w formie ustnej do protokołu.
2 Uzasadnienie wyroku zostało doręczone pełnomocnikowi wnioskodawczyni w dniu 4 października 2011 roku. W dniu 18 października 2011 r. profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonej wniósł w imieniu M. R. apelację od powyższego wyroku Sądu Okręgowego, uiszczając opłatę podstawową od apelacji w kwocie 30 zł. Uzasadniając odrzucenie apelacji Sąd Apelacyjny wskazał, że wniosek pełnomocnika o sporządzenie uzasadnienia zgłoszony podczas posiedzenia jawnego wyznaczonego w celu publikacji wyroku Sądu Okręgowego jest nieskuteczny. W przedmiotowej sprawie wyrok Sądu Okręgowego zapadł w dniu 11 sierpnia 2011 roku i od tego dnia biegł termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, który upłynął w dniu 18 sierpnia 2011 r., gdyż jeżeli strona nie zażąda skutecznie uzasadnienia wyroku w terminie tygodniowym od ogłoszenia sentencji wyroku, termin do wniesienia apelacji biegnie od dnia w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia. Zatem w przedmiotowej sprawie termin do wniesienia apelacji upłynął w dniu 1 września 2011 r., zaś profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonej wniósł w imieniu M. R. apelację od powyższego wyroku Sądu Okręgowego, w dniu 18 października 2011 r., a więc po upływie ustawowego terminu. Odwołująca się zaskarżyła to postanowienie zażaleniem w całości, zarzucając mu naruszenie art. 87 ust. 1 oraz art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej polegające na wyjściu przez Sąd Apelacyjny poza dopuszczalne granice wykładni, skonstruowaniu normy nieprzewidzianej przez ustawodawcę i oparcie rozstrzygnięcia na tej normie; art. 466 k.p.c., poprzez jego błędną wykładnię wyrażającą się w uznaniu, że przepis ten uniemożliwia pełnomocnikowi profesjonalnemu złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ustnie do protokołu ”rozprawy publikacyjnej”; art. 328 k.p.c. w związku z art. 466 k.p.c., poprzez ich błędne zastosowanie, polegające na przyjęciu, że pełnomocnik ubezpieczonej nie złożył skutecznie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku; art. 328 § 2 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c., poprzez wydanie uzasadnienia bez wyjaśnienia w stopniu wystarczającym podstawy prawnej rozstrzygnięcia; art. 369 § 1 k.p.c., poprzez jego niezastosowanie; art. 369 § 2 k.p.c., poprzez jego zastosowanie pomimo niezaistnienia przesłanek jego zastosowania oraz art. 373
3 k.p.c. w związku z art. 370 k.p.c., poprzez ich zastosowanie pomimo niezaistnienia przesłanek ich zastosowania. W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że brak podstaw do uznania, że celem przepisu art. 466 k.p.c. jest cokolwiek ponad polepszenie sytuacji procesowej pracownika (ubezpieczonego). W szczególności brak jakichkolwiek argumentów przemawiających za uznaniem, że celem przedmiotowej regulacji jest pogorszenie sytuacji procesowej strony działającej przez profesjonalnego pełnomocnika w porównaniu do sytuacji procesowej tej strony w postępowaniu zwykłym, poprzez uniemożliwienie jej złożenia ustnie do protokołu posiedzenia przeznaczonego na publikację wyroku wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Takiej wykładni a contrario sprzeciwia się zarówno systematyka jak i cel regulacji. Ponadto, zdaniem skarżącej, zamiar ograniczenia uprawnień procesowych strony postępowania odrębnego reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika winien w normie prawa procesowego wprost wynikać z tekstu interpretowanego przepisu. Żadna część tekstu art. 466 k.p.c. nie wyraża takiego ograniczenia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 k.p.c. pisma procesowe obejmują wnioski i oświadczenia stron składane poza rozprawą. Przepis ten konstruuje ogólną zasadę obowiązującą w postępowaniu cywilnym, z której wynika, że czynności procesowe poza rozprawą dokonywane są w formie pism procesowych. Posiedzenia jawne dzielą się na rozprawy oraz inne posiedzenia jawne niebędące rozprawami. Ogłoszenie wyroku następuje na posiedzeniu jawnym (art. 326 § 2 k.p.c.), lecz po zamknięciu rozprawy (art. 316 § 1 in principio k.p.c.), co oznacza, że wniosek strony o sporządzenie uzasadnienia wyroku, składany jest poza rozprawą, a więc i on musi przybrać postać pisma procesowego. Wyjątek od przedstawianej zasady ustanowiony został w art. 466 k.p.c., stosownie do którego pracownik lub ubezpieczony działający bez adwokata lub radcy prawnego może zgłosić w sądzie właściwym ustnie do protokołu powództwo oraz treść środków odwoławczych i innych pism procesowych. Błędne jest zatem założenie, na którym zbudowano
4 argumentację zażalenia, że w postępowaniu zwykłym wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być złożony w formie ustnej do protokołu. O formie tego wniosku decyduje bowiem treść art. 125 § 1 k.p.c., a nie art. 328 § 1 k.p.c. W konsekwencji przedstawiona przez Sąd drugiej instancji interpretacja art. 466 k.p.c. nie pogarsza sytuacji procesowej pracownika i ubezpieczonego w porównaniu do uprawnień stron w postępowaniu zwykłym. Wykładnia językowa art. 466 k.p.c. jest jednoznaczna. Dotyczy on pracownika lub ubezpieczonego działającego bez adwokata lub radcy prawnego. Odstępstwo od jasnego i oczywistego sensu przepisu wyznaczonego jego jednoznacznym brzmieniem mogą uzasadniać tylko szczególnie istotne i doniosłe względy prawne, społeczne, ekonomiczne lub moralne. Art. 466 k.p.c. ma na celu przyznanie podmiotom procesowym z reguły nieposiadającym wiedzy prawniczej oraz gorzej radzącym sobie z prowadzeniem własnych spraw uprawnień pozwalających na odstępstwo od formalnych wymagań obowiązujących w postępowaniu cywilnym. Udział profesjonalnego pełnomocnika po stronie pracownika lub ubezpieczonego powoduje, że względy, dla których ustanowiono powyższy przywilej, przestają istnieć. W przypadku strony działającej przez adwokata lub radcę prawnego gwarancją skutecznego dokonania czynności procesowej jest właśnie fachowe zastępstwo, nie ma zatem w takim przypadku potrzeby odformalizowania reguł dotyczących czynności procesowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 stycznia 2000 r., I PKN 579/99, OSNAPiUS 2001 nr 15, poz. 488). Trafnie zatem przyjął Sąd Apelacyjny, że wniosek o uzasadnienie wyroku zgłoszony przez radcę prawnego ustnie do protokołu nie był skuteczny. Stąd dwutygodniowy termin do wniesienia apelacji, stosownie do art. 369 § 2 k.p.c., biegł od dnia, w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia. Skoro został on przekroczony, to odrzucenie apelacji na podstawie art. 370 k.p.c. w związku z art. 373 k.p.c. przez Sąd drugiej instancji odpowiada prawu. Mając na uwadze powyższe Sad Najwyższy na mocy art. 39814 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c. orzekł jak sentencji.
Powiązane orzeczenia
- II UZ 20/12 2012-06-01Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony ustnie do protokołu przez profesjonalnego pełnomocnika strony jest skuteczny?
- II UZ 21/12 2012-06-19Czy pełnomocnik profesjonalny strony reprezentowanej w postępowaniu z zakresu ubezpieczeń społecznych ma prawo do ustnego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia publikacyjnego?
- II UZ 8/12 2012-05-08Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony ustnie do protokołu przez profesjonalnego pełnomocnika strony w sprawie z zakresu prawa pracy lub ubezpieczeń społecznych jest skuteczny?
- II UZ 12/12 2012-05-10Czy profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonego (radca prawny) może skutecznie złożyć ustnie do protokołu wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w postępowaniu przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych?
- II UZ 10/12 2012-05-08Czy profesjonalny pełnomocnik strony reprezentującej pracownika lub ubezpieczonego może skutecznie złożyć ustnie do protokołu wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku?
Powołane przepisy
art. 87 ust. 1art. 2art. 466 KPCart. 328 KPCart. 328 § 2 KPCart. 361 KPCart. 369 § 1 KPCart. 369 § 2 KPCart. 373art. 370 KPCart. 125 § 1 KPCart. 326 § 2 KPC
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 14.07.2026. · PDF źródłowy