II CNP 55/08

Sygn. akt II CNP 55/08 POSTANOWIENIE Dnia 24 czerwca 2008 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Krzysztof Pietrzykowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 24 czerwca 2008 r. skargi D. Ł. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w G. z dnia 29 czerwca 2007 r., sygn. akt V Ca […] wydanym w sprawie z powództwa Darii Ł. przeciwko Powszechnemu Zakładowi Ubezpieczeń Spółce Akcyjnej w Warszawie Oddział w S. o zapłatę, odrzuca skargę. 2 Uzasadnienie W niniejszej sprawie skarga na to samo orzeczenie została już wcześniej wniesiona do Sądu Najwyższego i odrzucona postanowieniem z dnia 14 lutego 2008 r., II CNP 222/07. W uzasadnieniu podkreślono, że w skardze nie wskazano przepisów, z którymi kwestionowane orzeczenie miało być sprzeczne oraz nie wykazano, iż niedopuszczalne jest wzruszenie orzeczenia w drodze zwykłych środków. Skarżący dokonał poprawek według wskazówek z uzasadnienia i wniósł drugą skargę. Została ona odrzucona przez Sąd Apelacyjny, ponieważ była wadliwie opłacona. W rezultacie skarżący wystąpił z trzecią skargą, właściwie opłaconą. W postanowieniu z dnia 18 stycznia 2006 r., III CNP 22/05 (OSNC 2006, nr 6, poz. 111) Sąd Najwyższy wypowiedział pogląd, że możliwość wniesienia przez stronę - lub na jej rzecz przez podmioty uprawnione (art. 4242 k.p.c.) - tylko jednej skargi dotyczyć może jedynie skargi wniesionej skutecznie, tj. dopuszczalnej oraz nadającej się najpierw do poddania jej tzw. przedsądowi (art. 4249 w związku z art. 3989 i 42412 k.p.c.), a następnie - w wypadku przyjęcia do rozpoznania - do merytorycznego rozstrzygnięcia. Mówiąc inaczej, od tego samego orzeczenia strona może wnieść skutecznie tylko jedną skargę. Z tego stwierdzenia wynika więc, że wniesienie przez tę samą stronę od tego samego orzeczenia skargi, która została z jakiegokolwiek powodu odrzucona, nie stoi na przeszkodzie ponownemu wniesieniu skargi od tego orzeczenia, jeżeli, oczywiście, zachowany zostanie termin przewidziany w art. 4246 § 1 k.p.c. Zważywszy zatem, że poprzednia skarga została odrzucona, nie można jej z tej tylko przyczyny odrzucić jako niedopuszczalnej. Sąd Najwyższy w niniejszym składzie nie podziela przedstawionego poglądu z następujących powodów. Zgodnie z art. 4243 k.p.c., skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od tego samego orzeczenia tylko raz. Przepis ten jednoznacznie dotyczy wniesienia skargi, a nie jej skutecznego wniesienia. Wniesieniem skargi jest złożenie pisma, które umożliwia sądowi podjęcie rozstrzygnięcia w jego zakresie, choćby było to rozstrzygnięcie tylko 3 formalne. Lege non distinguente skarga nie może zatem być ponownie wniesiona niezależnie od tego, czy wcześniejsza skarga nie została przyjęta do rozpoznania, czy też odrzucona. W regulacji dotyczącej skargi kasacyjnej brak jest przepisu odpowiadającego art. 4243 k.p.c. Gdyby zaś przyjąć, że regułą w postępowaniu cywilnym jest to, iż formalne rozstrzygnięcie sprawy nie uniemożliwia ponownego jej wszczęcia i wydania kolejnego orzeczenia, art. 4243 k.p.c., interpretowany tak jak w postanowieniu z dnia 18 stycznia 2006 r., III CNP 22/05, stanowiłby superfluum. Jednakże dokonanie wykładni per non est, która prowadziłaby do pozbawienia przepisu znaczenia prawnego, jest oczywiście niedopuszczalne, jako sprzeczne z niepodważalnym założeniem o racjonalności ustawodawcy. Interpretowanie więc art. 4243 zwężająco przez przyjmowanie, że chodzi w nim wyłącznie o skuteczne wniesienie skargi, oznaczałoby w istocie pozbawienie tego przepisu znaczenia prawnego. Należy zatem przyjąć, że po to rozważany przepis wprowadzono, aby również w razie odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie było możliwości ponownego jej wniesienia. Wykładnię zwężającą mogą uzasadniać ważne względy aksjologiczne. Tymczasem ratio legis art. 4243 k.p.c. potwierdza wnioski wynikające z wykładni językowej. Nie powinno bowiem dochodzić do paradoksalnego zjawiska, że w wypadku mniejszych niedociągnięć skargi dochodziłoby do odmowy jej przyjęcia do rozpoznania i uniemożliwienia w ten sposób wystąpienia z nią ponownie, gdy tymczasem poważniejsze wady, takie np. jak brak uprawdopodobnienia wyrządzenia skarżącemu szkody przez wydanie kwestionowanego orzeczenia, wskazane w uzasadnieniu postanowienia o odrzuceniu, umożliwiałyby poprawienie skargi, często według wskazówek zamieszczonych w tym uzasadnieniu, i wystąpienie z nią ponownie. Niniejsza skarga podlega zatem odrzuceniu na podstawie art. 4248 § 1 k.p.c.