III CSK 327/06

Sygn. akt III CSK 327/06 POSTANOWIENIE Dnia 10 listopada 2006 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Barbara Myszka w sprawie z powództwa "M." sp. z o.o. w L. przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w […] o wydanie ewentualnie zapłatę, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 10 listopada 2006 r., na skutek skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Apelacyjnego w [..] z dnia 9 maja 2006 r., odrzuca skargę kasacyjną. 2 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 9 maja 2006 r. Sąd Apelacyjny– po rozpoznaniu sprawy z powództwa spółki z o.o. pod firmą „M.” w L. przeciwko Skarbowi Państwa – Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej o wydanie, na skutek apelacji powódki od wyroku Sądu Okręgowego w L. z dnia 10 stycznia 2006 r. – zmienił zaskarżony wyrok i nakazał pozwanemu, aby wydał powódce dźwig hydrauliczny o udźwigu 630 kg zainstalowany w Strażnicy Państwowej Straży Pożarnej w T. Skargę kasacyjną od wymienionego wyroku w imieniu pozwanego Skarbu Państwa złożył w dniu 28 lipca 2006 r. ustanowiony przez niego pełnomocnik procesowy będący adwokatem (k. 364 i 342). Sąd Apelacyjny przedstawił tę skargę wraz z aktami sprawy Sądowi Najwyższemu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Z dniem 15 marca 2006 r. weszła w życie ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz.U. Nr 169, poz. 1417 ze zm.), mocą której – w celu zapewnienia ochrony prawnej praw i interesów Skarbu Państwa – utworzono Prokuratorię Generalną i powierzono jej m.in. wyłączne zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym. Według art. 83 ust. 3 powołanej ustawy, sprawy przed Sądem Najwyższym, w których zgodnie z przepisami ustawy, po dniu jej wejścia w życie, zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przez Prokuratorię Generalną jest wyłączne, są prowadzone na dotychczasowych zasadach, o ile przed dniem wejścia w życie ustawy zostały w sprawie podjęte czynności procesowe przed Sądem Najwyższym lub czynności procesowe związane z postępowaniem przed Sądem Najwyższym, podejmowane przed sądem niższej instancji. W niniejszej sprawie czynności procesowe związane z postępowaniem przed Sądem Najwyższym podjęte zostały przed Sądem Apelacyjnym po wejściu w życie ustawy o Prokuratorii Generalnej, wobec czego znajduje w niej zastosowanie art. 4 ust. 1 pkt 1 tej ustawy. 3 Jak już wyjaśnił Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 31 sierpnia 2006 r., I CZ 47/06 , istotą unormowania zawartego w art. 4 ust. 1 ustawy o Prokuratorii Generalnej jest przyznanie jej funkcjonariuszom (radcom i starszym radcom, a także Prezesowi i wiceprezesom) wyłącznego uprawnienia do zastępowania Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym. Należy zatem przyjąć, że z przepisu tego, mającego charakter ustrojowy, wynika również norma o charakterze procesowym. Przepis ten przyznaje zdolność postulacyjną przed Sądem Najwyższym wyłącznie Prokuratorii Generalnej, pozbawiając jednocześnie tej zdolności adwokatów i radców prawnych. Z tego względu czynności podejmowane przed Sądem Najwyższym przez podmioty inne niż Prokuratoria Generalna są pozbawione skuteczności również wówczas, gdy Prokuratoria nie wykonuje w sposób czynny zastępstwa procesowego Skarbu Państwa. Innymi słowy, art. 871 § 3 k.p.c. należy interpretować w ten sposób, że w sprawach, w których obowiązuje wyłączne zastępstwo Skarbu Państwa przez Prokuratorię Generalną, nie jest dopuszczalne zastępowanie go przez jakikolwiek inny podmiot (dotąd niepubl.). Podzielając to stanowisko, Sąd Najwyższy na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. odrzucił wniesioną skargę kasacyjną jako niedopuszczalną z braku zdolności postulacyjnej. jz