I FSK 1193/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-05-29
Skład orzekający: Maria Dożynkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej prawa do odliczenia podatku VAT, oczekując na odpowiedź prejudycjalną Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w kwestii zgodności krajowej praktyki z prawem unijnym?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne, uznając, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi prejudycjalnej Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na pytanie dotyczące zgodności krajowej praktyki w zakresie odliczania podatku VAT z prawem unijnym. Zawieszenie nastąpiło na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 PPSA, do czasu udzielenia odpowiedzi przez TSUE.Stan faktyczny
Gmina M. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, który dotyczył interpretacji indywidualnej Ministra Finansów w sprawie podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w innej sprawie, skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące prawa do odliczenia VAT. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie skargi kasacyjnej zależy od odpowiedzi TSUE.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie kasacyjne.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA: Maria Dożynkiewicz (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 44/16 w sprawie ze skargi Gminy M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 29 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie kasacyjne
Postanowieniem z 10 lipca 2017 r., sygn. akt I SA/Wr 123/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytanie prejudycjalne:
"Czy art. 168 lit. a) dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE z dnia 11 grudnia 2006r. Nr L 347 s. 1 ze zm.) oraz zasada neutralności VAT sprzeciwiają się praktyce krajowej polegającej na tym, że przyznaje się pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z zakupem towarów i usług wykorzystywanych zarówno na potrzeby transakcji podatnika objętych zakresem zastosowania VAT (opodatkowanych i zwolnionych) jak i będących poza zakresem zastosowania VAT, w związku z brakiem w ustawie krajowej metod i kryteriów podziału kwot podatku naliczonego w odniesieniu do ww. rodzajów transakcji?".
W ocenie NSA, rozstrzygnięcie skargi kasacyjnej będzie zależeć od wyniku postępowania przed TSUE w sprawie o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie prejudycjalne. Treść zaskarżonego wyroku i zarzutów skargi kasacyjnej potwierdza taką ocenę.
Zasadnym zatem jest zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na cytowane pytanie prejudycjalne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło